中新網(wǎng)4月28日電 美國與古巴關(guān)系在經(jīng)歷了五十年的敵對狀態(tài)后,終于傳出解凍訊息,奧巴馬政府希望重開(kāi)與哈瓦那的對話(huà)渠道。香港《大公報》28日發(fā)表署名文章,認為美古關(guān)系改善可能成為美國與拉美國家關(guān)系的“突破口”。文章摘錄如下:
據報道,美古兩國外交人員正計劃開(kāi)始兩國的非正式對話(huà),以決定是否可能就眾多問(wèn)題展開(kāi)政府間的正式對話(huà)。非正式會(huì )談將涉及打擊毒品走私及移民等問(wèn)題,雙方還考慮展開(kāi)文化與學(xué)術(shù)領(lǐng)域里的交流;仡櫭拦抨P(guān)系歷史及古巴在拉美地區的地位和作用,美古關(guān)系的進(jìn)展將在相當程度上決定奧巴馬“拉美新政”的成敗。
冷戰時(shí)期,拉美地區歷來(lái)被視為美國的“后院”。但冷戰結束后,拉美局勢發(fā)生了根本性變化,美國在拉美地區實(shí)行的霸權政策越來(lái)越不得人心,隨著(zhù)許多國家左翼勢力在選舉中上臺,拉美外交取向紛紛“左轉”,離美傾向日益強烈,反美情緒不斷高漲。其中既有古巴、委內瑞拉等反美“急先鋒”,主張打造南美的“地區軸心”,合力抗美;也有拉美“巨頭”巴西、阿根廷,主張發(fā)展與其它國家的關(guān)系,明里暗里排斥美國勢力。
美國“后院起火”,且火勢越來(lái)越大,令華盛頓極為不安。痛定思痛,美國官方不得不承認,美國的拉美政策是失敗的。奧巴馬公開(kāi)檢討,美國忽視與美洲國家的交往,沒(méi)有看到美洲地區發(fā)展與否直接影響到美國。矢言“改變”的奧巴馬上臺后就頻頻向拉美地區伸出“橄欖枝”。今年以來(lái),美與該地區領(lǐng)導人互動(dòng)頻繁,不久前奧巴馬出訪(fǎng)墨西哥并參加第五屆美洲國家峰會(huì ),鄭重承諾開(kāi)啟與其它美洲國家建立平等伙伴關(guān)系的“新時(shí)代”。
中美洲、加勒比地區,與美國利益生死攸關(guān),被稱(chēng)為“后院的后院”,而古巴在這一“后院”中地位顯赫。美國方面承認,“華盛頓對古巴的外交政策是個(gè)敗筆”,愿意與古巴關(guān)系展開(kāi)新的一頁(yè)。與其它國家相比,古巴與美國地理位置最近,是冷戰時(shí)期兩大陣營(yíng)對抗的前沿;積怨最深,雙方交惡已達五十年;處理起來(lái)最為困難,古巴政權雖有所變化,但卡斯特羅依然健在。若奧巴馬能在美古關(guān)系上打開(kāi)突破口,無(wú)疑會(huì )帶動(dòng)美與其它國家關(guān)系的發(fā)展。
為緩和與古巴的關(guān)系,奧巴馬釋出一系列善意,解除對美國公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限制,并許諾若古巴政府滿(mǎn)足一定條件,美將取消對其幾十年的經(jīng)濟封鎖。古巴國務(wù)委員會(huì )主席勞爾.卡斯特羅也旋即表態(tài),愿意同美國全方位對話(huà),與美方討論所有話(huà)題——包括人權、自由等等。
美古冰封五十年的關(guān)系出現解凍跡象,奧巴馬的“拉美新政”也已啟動(dòng)。但政策轉圜易,人心變革難,美拉關(guān)系深層矛盾依然存在,奧巴馬要在拉美重塑美國形象還有相當艱苦的路要走。(施君玉)
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