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　　“在圣誕節‘炸機未遂’前，美國本來(lái)已經(jīng)有足夠的情報線(xiàn)索來(lái)挫敗這一起恐怖事件發(fā)生，但情報部門(mén)卻沒(méi)有把這些線(xiàn)索聯(lián)系起來(lái)�！�

　　1月5日下午，剛剛結束白宮安全會(huì )議，美國總統奧巴馬就在新聞發(fā)布會(huì )上指出，情報部門(mén)的這一失誤是“不能接受的”。他強調將改革情報系統，并加強機場(chǎng)安檢措施。

　　在此次白宮安全會(huì )議上，向奧巴馬作匯報的主角，是美國負責情報與國家安全的4位最高官員：美國國家情報總監丹尼斯·布萊爾、中央情報局局長(cháng)萊昂·帕內塔、聯(lián)邦調查局局長(cháng)羅伯特·米勒、國土安全部部長(cháng)珍妮特·納波利塔諾。

　　對于與會(huì )的20多名內閣和美國安全部門(mén)最高官員來(lái)說(shuō)，這個(gè)會(huì )議并不輕松，因為早在奧巴馬夏威夷度假結束前，白宮就放出風(fēng)來(lái)——新年伊始總統要辦的第一件大事就是對這起重大事件“問(wèn)責”。但至少到目前為止，還沒(méi)有情報界高官因“炸機未遂”事件而引咎辭職的消息傳來(lái)。

　　歲末年初，本來(lái)應該是美國人圣誕團聚、歡度新年的快樂(lè )時(shí)光，但美國的情報和安全部門(mén)這個(gè)年卻過(guò)得心驚膽戰、灰頭土臉。

　　圣誕節當天，尼日利亞籍恐怖嫌疑人阿卜杜勒穆塔拉布在西北航空公司523次航班上的“炸機未遂”事件，暴露出美國安全的“系統性缺陷”。阿卜杜勒穆塔拉布早已在美國情報部門(mén)監控的“黑名單”上，但他卻能順利登機，差點(diǎn)釀成“9·11”事件以后美國本土最大的恐怖襲擊慘案。

　　中情局局長(cháng)萊昂·帕內塔這個(gè)年過(guò)得最為艱難。2009年12月30日，美國中央情報局在阿富汗的網(wǎng)絡(luò )又遭受重創(chuàng )，7名中情局在當地的官員遇襲身亡。

　　此次襲擊是于美國在阿富汗訪(fǎng)查普曼軍營(yíng)發(fā)生的。據悉，當時(shí)中情局在阿富汗高層組織召開(kāi)會(huì )議，策劃對該地區的“基地”組織老巢進(jìn)行無(wú)人機精確打擊。一名中情局招募的“線(xiàn)人”其實(shí)是恐怖分子，他順利通過(guò)安檢，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)并拉響了炸彈。

　　這起襲擊被認為是美國中情局自阿富汗戰爭2001年開(kāi)始以來(lái)遭到的最致命襲擊，甚至是中情局自1983年貝魯特使館爆炸案以來(lái)所遭到的最致命襲擊。

　　美國負責總統和政要安全的“特勤局”最近也不得安生。該局一直在調查去年的白宮“蹭飯門(mén)”事件：2009年11月，在白宮為歡迎印度總理辛格而舉行的晚宴上，薩拉希夫婦這對不速之客順利進(jìn)入白宮，與總統奧巴馬、副總統拜登等美國最高領(lǐng)導人一一合影。

　　1月5日《華盛頓郵報》的一篇獨家報道再次讓“特勤局”顏面盡失。該報道稱(chēng)，白宮晚宴的第三名不速之客浮出水面：一個(gè)名叫卡洛斯·阿倫的39歲男子隨著(zhù)印度代表團成員混進(jìn)白宮。如果說(shuō)薩拉希夫婦混進(jìn)白宮蹭飯可被稱(chēng)作“偶發(fā)事件”的話(huà)，卡洛斯的曝光則讓“特勤局”難辭其咎。

　　這一系列事件所反映的問(wèn)題，正如反恐專(zhuān)家大衛形容的：美國情報與安全系統“滿(mǎn)是漏洞”。這也是為什么奧巴馬以“炸機未遂”事件為導火索，給美國情報與安全部門(mén)定性為“系統性缺陷”。

　　奧巴馬5日宣布的兩項有關(guān)涉及反恐和國家安全的措施中，首當其沖的當然就是對情報系統進(jìn)行改革。

　　他說(shuō)，“上周我們就獲得了阿卜杜勒穆塔拉布前往也門(mén)的情報，在阿拉伯半島上的‘基地’組織不僅想要襲擊在也門(mén)的美國目標，也把襲擊目標對準了美國本土”�！懊绹�有足夠的情報，卻沒(méi)有把這些線(xiàn)索聯(lián)系起來(lái)”，(情報系統的失誤)是“不能接受”的。

　　他強調，該事件本周之內完成調查。他要拿到“修訂所有(情報系統)失誤的建議”，并立刻開(kāi)始“對情報系統進(jìn)行改革”，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。據此間專(zhuān)家分析，美國的反恐政策將會(huì )因此此次事件再次出現一些改變。

　　據悉，系統性改革，包括情報搜集和分析工作方式和程序的改革，比如各個(gè)部門(mén)以及所有工作人員“負責任”地工作，“在情報搜集、分享、組合、分析的基礎”上，“采取迅速有效措施”。奧巴馬表示，他得到了相關(guān)部門(mén)的“承諾”。

　　奧巴馬5日宣布的另一項措施就是加強國際國內航班的安檢工作，包括采取新的安全掃描措施、增加機場(chǎng)排爆隊伍、增加航班上安全人員、擴大“禁飛黑名單”等。

　　目前，美國已經(jīng)開(kāi)始對來(lái)自或過(guò)境也門(mén)、尼日利亞等14個(gè)國家前往美國的乘客進(jìn)行嚴查。許多機場(chǎng)已經(jīng)在準備引入全身掃描設備。預計在2014年以前，美國一共將安置900個(gè)“全身掃描”安檢設備。

　　不過(guò)，也有專(zhuān)家指出，安檢設備的不足以及“全身掃描”引發(fā)“暴露隱私”的爭議，使美國安全部門(mén)無(wú)法通過(guò)安檢工作的加強來(lái)杜絕安全漏洞，關(guān)鍵還在于情報和安全系統的根本性改革。(駐美國記者 楊麗明）