據英國《每日電訊報》1月18日報道,國際救援組織已開(kāi)始為遭受地震重創(chuàng )的海地重建一個(gè)新的未來(lái)。
分析人士指出,海地地理位置緊靠美國,這意味著(zhù)其在遭受地震重創(chuàng )后,該國有望接收到史無(wú)前例的外部援助。一名不愿透露姓名的國際援助專(zhuān)家表示,海地還是有機會(huì )在地震后的一片瓦礫上完成重建工作的。
英國慈善組織“人道建筑”負責人、建筑師卡梅龍-辛克萊目前正和美國著(zhù)名黑人歌星懷克里夫-金的慈善基金會(huì )合作進(jìn)行援助工作。他認為海地重建將是一項漫長(cháng)的工程。
辛克萊說(shuō):“重建可能將至少需要5年時(shí)間,才能讓海地得以恢復元氣,讓海地人民擁有真正的居所。這個(gè)國家的住宅遭到嚴重損毀,破壞程度令人震驚……初步的緊急救援行動(dòng)可能將持續約六周時(shí)間,然后將轉入第二階段的復原和重建工作。我們將優(yōu)先建設過(guò)渡性和永久性住房,同時(shí)為海地人民建設本地的社區組織!
國際救援組織已經(jīng)從上次規模相似的印尼海嘯災難大救援中充分吸取了成敗的經(jīng)驗教訓。2004年末突如其來(lái)的一場(chǎng)巨大地震引發(fā)嚴重海嘯,讓亞洲沿海多國受到重創(chuàng )。其中印尼蘇門(mén)答臘島的班達亞齊地區首當其沖,導致至少16萬(wàn)人喪生,50萬(wàn)人無(wú)家可歸。和正在進(jìn)行中的海地災后救援行動(dòng)一樣,大量救援物資當時(shí)涌入印尼海嘯災區。盡管初期的救援工作有些混亂,但在五年的努力之后,救援組織已經(jīng)建起了大約13萬(wàn)所新房子,以及學(xué)校、公路和諸如港口等基礎設施。
辛克萊強調說(shuō),要重視尋求海地當地伙伴的幫助,避免因過(guò)度依賴(lài)外援而引發(fā)危險。他說(shuō):“這對外部人士來(lái)說(shuō)或許有些意外,但海地人是個(gè)適應能力很強的群體,他們的自豪感是個(gè)很重要的因素。他們不可能坐視美國人進(jìn)入自己的國家并主持全局,因為這有殖民主義的嫌疑,并將帶來(lái)怨恨和分裂的后果。救援人員必須與當地社區密切合作,并讓海地人民發(fā)出自己的聲音。這并不是簡(jiǎn)單的重建家園,而是重建一種社區意識!
《災后城市重建》一書(shū)的聯(lián)合編者蘇珊-沃切特表示:“我們從以往發(fā)生的自然災害中吸取的教訓之一,是災害中永遠有人為的因素。這次的海地地震也是如此,而且這次地震的破壞性是如此之大,讓人更難以應對!
沃切特補充說(shuō),海地極端貧窮、建筑條件惡劣、公共設施也很糟糕。她說(shuō):“因此,在救援行動(dòng)中需要類(lèi)似軍隊的聯(lián)合指揮及控制機制!
沃切特說(shuō):“在重建階段,協(xié)調合作、責任和規章制度也有一定的必要性。如果人們不對自己的行為負責、不按正確的標準建造,那么重建便沒(méi)有任何意義!
曾在重建遭卡特里娜颶風(fēng)破壞的美國新奧爾良市的過(guò)程中發(fā)揮重要作用的“人類(lèi)家園”組織也正計劃制訂“本地解決方案”,幫助海地人返回被破壞的家園,尋找那些可用于重建的材料。
“全球災難響應組織”高級主管基普-沙伊德勒也指出:“對于多數海地人來(lái)說(shuō),他們的家園是自己唯一的真正資產(chǎn)。而那些兩手空空便著(zhù)手重建的人通常損失是最大的!
沙伊德勒表示,住房建設援助團體應該堅持重建住宅必須達到更好且更安全的標準。他說(shuō):“我無(wú)法想象美洲國家會(huì )遇到比這更嚴重的災難,而現在我們有機會(huì )做一些正確的事情!(宋華)
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