中新社華盛頓2月1日電(記者 李靜)美國總統奧巴馬1日向國會(huì )提交2011財年聯(lián)邦政府預算案,總額為創(chuàng )紀錄的3.83萬(wàn)億美元,而本財年的財政赤字約達1.56萬(wàn)億美元。
在到今年9月底結束的2010財年,美國聯(lián)邦政府赤字較上一財年多出1500億,為二戰以來(lái)的最高水平。奧巴馬誓言要在未來(lái)十年內降低赤字水平,但他提出的2011財年預算仍突破了3萬(wàn)億美元大關(guān)。美國2010財年預算開(kāi)支為3.72萬(wàn)億美元,較2009財年增長(cháng)5.7%;而2011財年開(kāi)支較2010財年又增加3%。根據這份預算案,美國2011年的赤字將降為1.3萬(wàn)億美元,約占其國內生產(chǎn)總值的8.3%。
奧巴馬曾承諾在任期結束前將財政赤字對國內生產(chǎn)總值的比例控制在3%以?xún)。但目前看?lái),這一目標已很難在2020年以前實(shí)現。
奧巴馬最新提出預算案的主題是創(chuàng )造就業(yè)。他建議支出1000億美元向小型企業(yè)提供減稅政策,為失業(yè)者提供福利以及幫助陷入困境的地方政府重振經(jīng)濟。與此同時(shí),奧巴馬建議向大型銀行機構征收額外費用,對年收入超過(guò)25萬(wàn)美元的家庭增加賦稅,以此填補聯(lián)邦政府財政上的不足。
奧巴馬還打算從2011年開(kāi)始將一些非安全領(lǐng)域的政府項目?jì)鼋Y三年,停止或壓縮120個(gè)政府開(kāi)支項目,其中包括美國航天局的重返月球計劃。但這些建議預計將在國會(huì )遭到強烈反對。
白宮預算辦公室主管彼得·奧斯澤格表示,奧巴馬政府希望降低赤字能夠逐步進(jìn)行,“我們正試圖實(shí)現軟著(zhù)陸,以避免重演1937年因過(guò)度削減赤字引起的經(jīng)濟風(fēng)險!痹1937年,美國總統羅斯福大幅削減了財政開(kāi)支,同時(shí)增加稅負,導致美國經(jīng)濟出現嚴重衰退,私人投資急劇下跌。
奧巴馬一直將聯(lián)邦政府的巨額財政赤字歸罪于前任政府的過(guò)度開(kāi)支。但不少美國民眾認為奧巴馬未履行競選承諾,不僅沒(méi)能解決就業(yè)問(wèn)題,還讓美國背上更沉重的債務(wù)包袱。奧巴馬希望通過(guò)新的預算案在中期選舉年爭取到更多中間選民的支持。
但一些經(jīng)濟學(xué)家并不看好政府的“節流”政策。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家肯尼斯·羅格夫接受《華爾街日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,美國經(jīng)濟將面臨另一種風(fēng)險:美元貶值而利率上升。美國布魯金斯學(xué)會(huì )的預算問(wèn)題專(zhuān)家伊莎貝爾·索希爾也毫不掩飾對未來(lái)政府赤字水平的悲觀(guān)看法:“目前的政策不會(huì )減少赤字,在可預期的未來(lái),政府只會(huì )留給我們無(wú)法持續的赤字!(完)
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