中新社華盛頓6月25日電(記者 德永健)經(jīng)過(guò)20個(gè)小時(shí)馬拉松式的漫長(cháng)協(xié)商,美國參眾兩院議員代表25日投票通過(guò)一份金融改革方案。這意味著(zhù)奧巴馬就任總統后力推的金融改革已經(jīng)敲定“路線(xiàn)圖”,只待7月4日前由他簽字成為法律。
以2009年6月奧巴馬向國會(huì )提交80頁(yè)金改方案為起始,圍繞美國自1930年代“大蕭條”以來(lái)最徹底的金融改革,國會(huì )兩黨議員論戰多時(shí)。去年12月,眾議院通過(guò)一版方案,參議院則在今年5月通過(guò)另一版方案,隨后由兩院議員代表組成的聯(lián)席委員會(huì )開(kāi)始就兩版方案進(jìn)行整合,直至25日達成共識。
金改“路線(xiàn)圖”敲定的消息傳來(lái),即將啟程參加G20多倫多峰會(huì )的奧巴馬表示滿(mǎn)意。他稱(chēng)即將生效的方案是美國自“大蕭條”以來(lái)最嚴厲的金改方案,并表示其中“九成內容與我的主張一致”。
根據最終敲定的金改方案,未來(lái)聯(lián)邦政府對金融機構的監管范圍將極為寬泛。從金融機構的運作并購,到抵押貸款的發(fā)放、信用評級的制定,乃至各種衍生品交易,都在政府監管視野之內。
在備受關(guān)注的銀行分拆衍生品業(yè)務(wù)方面,早前有參議員建議嚴禁華爾街各大銀行從事利潤豐厚的衍生品交易,但25日通過(guò)的方案軟化了相關(guān)內容,只要求銀行分拆風(fēng)險最大的衍生品交易,而可以保留利率、外匯、黃金、白銀等衍生品交易。
同時(shí),方案對銀行投資對沖基金或私募股權基金作出限制,規定銀行投資總額不能超過(guò)基金總資本的3%,也不能超過(guò)銀行有形股權的3%。
此外,方案決定未來(lái)將對資產(chǎn)超過(guò)500億美元的銀行和資產(chǎn)超過(guò)100億美元的對沖基金征稅。預計稅收總額未來(lái)10年可達190億美元,這些費用將用來(lái)支付法案實(shí)施后產(chǎn)生的費用。
在消費者保護方面,25日通過(guò)的方案確定將成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的消費者金融保護機構,與之相關(guān)的信用卡、抵押貸款、個(gè)人儲蓄等金融產(chǎn)品和服務(wù)都處在該機構監管之下。但與奧巴馬的想法相左,汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商未被列入監管行列。
根據相關(guān)日程,參眾兩院聯(lián)席委員會(huì )整合完畢后,金改方案將返回兩院做最后審議,之后被送交白宮。國會(huì )領(lǐng)袖早前確定,奧巴馬在7月4日美國國慶日之前料可拿到方案,最終簽字成法。(完)
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【編輯:朱鵬英】 |
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