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肇事一方應切記,即使有再多的共同利益,也不應輕易破壞友好氛圍
國際先驅導報文章 5月20日,推遲半年之久的中歐峰會(huì )在捷克首都布拉格舉行。這是自倫敦G20會(huì )議之后,全球最大規模的經(jīng)濟、政治盛會(huì )。這也顯示,中歐關(guān)系終于回到了正常發(fā)展的軌道。
自1975年正式建立外交關(guān)系以來(lái),中歐關(guān)系出現起伏并不是第一次,好似霧里看花,實(shí)際卻是頗有規律的擺動(dòng)。就拿這一次導致中歐雙方關(guān)系倒退的西藏問(wèn)題而言,雙方建交時(shí),所謂“西藏問(wèn)題”還根本不存在;然而,現在卻不得不承認,目前“西藏問(wèn)題”已越來(lái)越成為影響雙方關(guān)系的重大因素之一。
就在這次中歐峰會(huì )舉行不久,達賴(lài)又要到歐洲進(jìn)行他的“流亡公關(guān)”活動(dòng)。顯然,中方同意這個(gè)時(shí)間舉行中歐峰會(huì ),也有主動(dòng)出擊的含義。對于中國來(lái)說(shuō),與歐盟平等合作的同時(shí),在事關(guān)國家根本核心利益的事情上是絕不會(huì )做任何讓步的。同時(shí),中歐雙方只有繼續強化伙伴關(guān)系、加強合作才能共同擺脫經(jīng)濟危機,達到雙贏(yíng)。中歐關(guān)系既有小氣候,更有大格局,這兩者的關(guān)系,才是把握中歐關(guān)系發(fā)展趨勢和規律的鑰匙。
雙方合作乃大勢所趨
事實(shí)上,隨著(zhù)中國的崛起和歐盟的不斷擴大,雙方的共同利益一直在迅速上升。1995年7月,雙方建交20周年之際,歐洲委員會(huì )出臺了第一個(gè)對華戰略文件——《歐中關(guān)系長(cháng)期政策》,歐盟開(kāi)始從戰略高度調整對華政策,并確定了長(cháng)期發(fā)展對華關(guān)系的基本框架。到目前,雙方互為重要的全球貿易伙伴。其中歐盟對華貿易逆差高達1600多億歐元,顯示歐盟對中國產(chǎn)品的依賴(lài)和強大需求。
除此之外,在反恐問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、金融、科技合作和交流以及非法移民、打擊國際犯罪等問(wèn)題等存在著(zhù)共同的利益和合作基礎。特別是在今天全球經(jīng)濟危機的背景下,雙方攜手共尋解決之道更是迫切和極為現實(shí)的議題。這就是決定中歐必然關(guān)系走向的大環(huán)境和大氣候。
這也是為什么當中國與身為歐盟主席國的法國關(guān)系緊張一刻,歐盟委員會(huì )主席巴羅佐仍然聲明:中國已成為重要的全球力量,歐盟將發(fā)展對華關(guān)系作為其對外政策的“重點(diǎn)和優(yōu)先目標”。從這個(gè)角度分析,中歐關(guān)系不僅將很快恢復到受中法交惡之前的水平,更會(huì )在新的歷史條件面前,實(shí)現一個(gè)質(zhì)的飛躍。
仍“潛伏”著(zhù)不安定因素
然而,中歐雙方由于地緣政治、意識形態(tài)和文化差異等因素,雙方的關(guān)系在未來(lái)仍然要有面臨考驗的準備。
第一,從地緣政治的角度看,中歐相距萬(wàn)里,既無(wú)核心利益沖突(如領(lǐng)土爭端)也無(wú)特殊的共同核心利益(如經(jīng)濟統合),雙方相對超脫。對于歐盟來(lái)講,內部27國的協(xié)調和建設無(wú)疑是第一位的。對外關(guān)系歐美則是首位。而從中國角度講,中美關(guān)系也是外交基石,是外交的核心。
第二,歐盟各國特別是東歐各國,富有較強的“理想主義”色彩,在外交上的表現就是價(jià)值觀(guān)外交。過(guò)去希拉克和施羅德時(shí)代,尚能在國家利益和價(jià)值觀(guān)外交之間維持一個(gè)平衡和底線(xiàn)。但到了薩科齊和默克爾時(shí)代,由于兩人都出身東歐,意識形態(tài)色彩更為強烈,再加上認為價(jià)值觀(guān)外交可以給本國帶來(lái)更大的利益,于是把價(jià)值觀(guān)外交突出出來(lái)甚至放到第一位,并擴大到經(jīng)貿、文化等領(lǐng)域。這必然引發(fā)與不同價(jià)值觀(guān)國家之間的沖突。
警惕小氣候影響大格局
未來(lái)如果歐洲不吸取這次的教訓,也不排除小氣候影響大格局的情況會(huì )再次出現。既然已經(jīng)意識到誘發(fā)中歐關(guān)系小氣候因素的存在,就應竭力避免小氣候的生成,這才是有利中歐關(guān)系“長(cháng)治久安”的明智之舉。
就在倫敦G20會(huì )議不久,歐洲外交關(guān)系委員會(huì )發(fā)表了一份頗為震動(dòng)的“中歐關(guān)系實(shí)力審核報告”。報告最醒目的要點(diǎn)在于其自我批評和新思維。盡管這是一份仍然略帶舊時(shí)代色彩的報告,但已凸現歐盟對華的務(wù)實(shí)立場(chǎng)。
務(wù)實(shí)是值得鼓勵的態(tài)度。中歐關(guān)系經(jīng)歷些風(fēng)雨未必然全是壞事,至少以另一種方式加深了對各自的了解。但終歸是少些波折比波折不斷要好。(宋魯鄭)
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