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　　2007年，陸克文就任澳大利亞總理時(shí)，澳大利亞媒體還在熱議這位“中國通”總理即將開(kāi)啟與中國更加緊密的外交關(guān)系。然而，一年多的時(shí)間過(guò)去了，中澳之間未現濃情蜜意的甜美時(shí)刻，人們感受到的卻是凜凜寒意。

　　近年來(lái)，中澳關(guān)系總體發(fā)展順利，特別是兩國之間經(jīng)濟上的聯(lián)系日趨緊密，貿易量逐年攀升。澳大利亞對華出口了大量鐵礦石和天然氣，為中國的快速發(fā)展提供了能源支撐；中國向澳大利亞支付了巨額美元，為澳大利亞國內創(chuàng )造了不計其數的工作崗位，推動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟的強勁發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，兩國的相互依存度越來(lái)越高，雙方都小心謹慎地維護著(zhù)這種政治和經(jīng)濟上的微妙平衡。

　　但是，隨著(zhù)陸克文的上臺，中澳關(guān)系悄然發(fā)生著(zhù)變化。先是澳大利亞國防白皮書(shū)稱(chēng)中國的軍事現代化引發(fā)了鄰國“擔憂(yōu)”，并稱(chēng)澳將在未來(lái)20年投入700億美元加強國防，引發(fā)中國的強烈不滿(mǎn)；力拓公司單方面撕毀與中鋁的合作協(xié)議，導致國人指責力拓過(guò)河拆橋；力拓間諜案爆發(fā)，中國逮捕胡士泰，澳國內一片嘩然；澳大利亞為疆獨分子熱比婭提供反華舞臺，引發(fā)中國政府抗議；中國副外長(cháng)何亞非取消訪(fǎng)澳，澳大利亞召回駐華大使。中澳關(guān)系驟然降溫，一場(chǎng)外交風(fēng)暴呼之欲來(lái)。

　　就在2007年年底，部分中國媒體和政治分析人士還在為陸克文的上臺而興奮，認為“中國通”總理必然“親華”。但在實(shí)際政治運作中情況恰恰相反，“中國通”以及一些國家的華裔部長(cháng)為了避嫌，往往與中國刻意拉開(kāi)距離，在對華關(guān)系上更加強硬，在具體問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)�以求爭取更多利益。陸克文也不例外。也許，致使中澳關(guān)系變冷并非陸克文的本意。但是，上任之初，澳大利亞媒體和政治人士對陸克文在與中國打交道時(shí)可能損害本國利益的擔心，使陸克文在對華政策上小心翼翼，一些政策尺度甚至不如其前任的霍華德政府。

　　除了對華政策中的人為因素，導致中澳外交困局最根本的原因恐怕是中國的快速發(fā)展以及澳大利亞對華戰略的缺失。澳大利亞是歐美集團的一員，認為自己在亞太特別是在東南亞地區具有特殊的利益。在意識形態(tài)上，中澳關(guān)系并非基于共同的價(jià)值觀(guān)、共同的經(jīng)歷或者情感聯(lián)系，而是植根于務(wù)實(shí)主義和共同的經(jīng)濟利益，具有西方式價(jià)值觀(guān)和政治理念的澳大利亞，在中國的快速發(fā)展中雖然得利，但心態(tài)一直是矛盾的；在對華戰略上，澳大利亞還沒(méi)有完全適應中國的快速崛起，到目前為止一直缺乏清晰的對華外交戰略，實(shí)際上一直沒(méi)有解決中國是機遇還是威脅的問(wèn)題。

　　中國和澳大利亞之間的外交困局也許還會(huì )持續，但是顯而易見(jiàn)的是，目前的中澳關(guān)系惡化必然會(huì )損害兩國利益。解鈴還須系鈴人，澳大利亞應該為化解目前的中澳外交困局承擔更多責任。

　　實(shí)際上，中澳關(guān)系是中國與西方世界關(guān)系的縮影，中國與澳大利亞的外交困局在中國與西方世界的交往歷程中也并非第一次發(fā)生。這也是中國外交應該深思和解決的一個(gè)重大問(wèn)題，以推動(dòng)經(jīng)濟關(guān)系和獲取實(shí)際利益為主要內容的外交，能否牢固持久地維持與西方世界的友好關(guān)系？能否為構筑中國的和諧世界理念奠定基礎？這些還有待觀(guān)察。但毋庸置疑，在發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系的同時(shí)，不應忽略文化外交特別是國民的相互認可，因為只有文化和情感的力量，才能消除西方公眾心中對中國發(fā)展的誤解和憂(yōu)慮。(蘭娟）