10月10日,第二次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議在北京舉行。中日韓三國領(lǐng)導人規劃了三國合作的未來(lái),并發(fā)表《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》,提出“三國致力于在開(kāi)放、透明、包容原則基礎上建設東亞共同體的長(cháng)遠目標,致力于區域合作”。這表明,中日韓的合作有了一個(gè)明確的方向。那么,對于日本,東亞共同體意義何在呢?
美國疑慮重重
10月8日,日本首相鳩山由紀夫在出訪(fǎng)中韓之前明確表示:“不希望東亞共同體成為一紙空談!睎|亞共同體是日本民主黨對外政策的招牌,這個(gè)問(wèn)題還得從日本的戰后外交說(shuō)起。
戰后日本的外交理念,一直在“脫亞入美”和“脫美入亞”之間搖擺,但后者一直沒(méi)有像樣的結果。今年,民主黨響亮地提出“對等的日美關(guān)系”的主張,企圖修正日本外交方針,而東亞共同體正是日本新外交的一個(gè)支撐點(diǎn)。東亞共同體和日美對等就像一枚硬幣的兩面:沒(méi)有東亞共同體,日美對等就沒(méi)有基礎;而沒(méi)有日美對等,東亞共同體就無(wú)法獲得真正的進(jìn)展。
最近,民主黨在這個(gè)問(wèn)題上接連發(fā)出相互矛盾的信息。9月16日,鳩山就東亞共同體說(shuō):“絕對沒(méi)有排除美國的意思,還是應該首先考慮亞太共同體!薄〉10日的中日韓領(lǐng)導人會(huì )議中則說(shuō):“此前日本往往過(guò)于依靠美國,中日韓三國才是東亞共同體的核心!
10月7日,日本外相岡田克也在演講中表明,將和中國共同推動(dòng)東亞共同體建設,共同體成員中沒(méi)有美國的位置。但第二天,官房長(cháng)官平野博文就發(fā)表談話(huà),指出上述說(shuō)法不是“政府的方針”。之所以出現這種情況,說(shuō)明民主黨的外交依然處在小心翼翼的試探階段:它需要摸索日美關(guān)系的新邊界究竟能拓展到什么位置。民主黨要重新定位日美關(guān)系,必然面對復雜而艱巨的挑戰。
對東亞共同體的構想,美國十分敏感,疑慮重重。自民黨執政時(shí)期,日本哭著(zhù)喊著(zhù)去拉近和美國的關(guān)系,但還是疑神疑鬼,生怕美國不重視自己,F在,民主黨想離美國遠一點(diǎn),美國卻醋意大發(fā)。
要靠一體化解決地區爭端
日本21世紀外交的最大課題是“如何應對中國崛起”。就此,日本輿論提供的選項大體分為四個(gè)。第一,強化日美同盟來(lái)遏制中國,這是自民黨的政策。第二,維持與中美的等距離外交,民主黨具有這種傾向。第三,全方位外交,也就是聯(lián)合國中心主義。第四,發(fā)展包括核武裝在內的軍事力量。
從國際形勢的發(fā)展來(lái)看,民主黨提出的外交方向是一種明智的選擇,它符合日本的長(cháng)遠利益。從這個(gè)意義上說(shuō),東亞共同體也是日本應對中國崛起的一個(gè)政策設想。作為倡導者,日本希望在某種程度上主導東亞地區一體化的進(jìn)程,并借此提升或者維持自己的話(huà)語(yǔ)權。
事實(shí)上,中國和日本現在處境不同:中國快速上升,日本則逐漸下沉。目前,日本依然居高臨下,但這種優(yōu)勢朝不保夕。2004年,日本的國內生產(chǎn)總值還是中國的近3倍,剛剛過(guò)了5年,今年日本的國內生產(chǎn)總值就很可能被中國反超。在這種情況下,日本積極推動(dòng)東亞共同體構想,其中蘊含了穩固日本當前優(yōu)勢地位的考量。
當然,鳩山由紀夫還希望通過(guò)區域一體化來(lái)解決東亞地區的棘手難題。鳩山在歷史認識問(wèn)題、靖國神社問(wèn)題上的明確表態(tài),獲得亞洲其他國家的信任,奠定了東亞共同體的心理基礎。不過(guò),東亞國家之間的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端,以及朝核問(wèn)題等,都是通往東亞共同體路上的陷阱。鳩山試圖通過(guò)東亞共同體這種組織框架來(lái)解決這些爭端。他說(shuō):“妨礙地區一體化的問(wèn)題,實(shí)際上只能通過(guò)地區一體化的深化來(lái)解決。例如,歐盟的經(jīng)驗就說(shuō)明,地區一體化進(jìn)程使人們淡忘了領(lǐng)土問(wèn)題!兵F山富有哲理的分析令人印象深刻。
反對者稱(chēng)是空中樓閣
東亞共同體是民主黨積極應對國際局勢變化的一種設想。
鳩山大張旗鼓地宣傳東亞共同體構想,日本國內保守勢力則冷嘲熱諷。他們不滿(mǎn)鳩山疏遠美國,更不滿(mǎn)鳩山親近中國。9月23日,鳩山在和胡錦濤主席的會(huì )談中提到了東亞共同體構想!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》對此發(fā)表評論,認為鳩山的“東亞共同體”構想“半生不熟”,理由是事先沒(méi)有和美國充分協(xié)商。10月10日,《產(chǎn)經(jīng)新聞》更是提出:“鳩山首相是不是試圖建造空中樓閣?”
鳩山在他的《我的政治哲學(xué)》一文中寫(xiě)道:“所有偉大的歷史事件都是以烏托邦開(kāi)始,但最后烏托邦都變成了現實(shí)!笨梢(jiàn),鳩山對反對者的批評,早有心理準備。(張躍斌)
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