中新網(wǎng)3月17日電 據日本共同社16日報道,正如在沖繩美軍普天間機場(chǎng)搬遷問(wèn)題上的走投無(wú)路所體現的那樣,日本鳩山由紀夫內閣的政策和政權運營(yíng)出現了問(wèn)題,上臺不到半年支持率就跌破了40%。陷入這一窘境的原因在于缺乏長(cháng)遠戰略、最后關(guān)頭掉以輕心和決斷力不足。不過(guò)具有諷刺意義的是,在野的自民黨也未能對陷入危機的鳩山首相發(fā)動(dòng)攻勢以扭轉時(shí)局。
11日晚,行政刷新會(huì )議在首相官邸召開(kāi)。鳩山要求行政刷新?lián)斚嘀σ靶夷小按蟾梢粓?chǎng)”,為第二次預算甄別工作做好充分準備。
2009年11月的第一次預算甄別由于全面公開(kāi)工作情況而受到了輿論關(guān)注。很多鳩山身邊的人士認為,鳩山也“希望第二次甄別工作能成為重振政權的王牌”。提拔與民主黨干事長(cháng)小澤一郎保持一定距離的枝野也是出于這一考慮。
不過(guò)第一次甄別后,2010年度預算僅削減了約6700億日元(約合人民幣505億元),與壓縮3萬(wàn)億日元的原定目標相距甚遠。政府首腦也表示“消除財政支出浪費需要修改制度本身,并不像原先所想的那樣簡(jiǎn)單”,承認目標過(guò)于理想化。
枝野身邊的人士則希望人們不要對第二次甄別抱有過(guò)高期待,大打預防針?lè )Q“此次直接關(guān)系到獨立行政法人的存廢問(wèn)題,非常困難。至多只能削減1000億日元”。
鳩山政府計劃在6月支付育兒補貼。雖然第一年度僅需支付一半即每月1.3萬(wàn)日元,但政府并無(wú)確保財源的預期。政府內部人士也開(kāi)始質(zhì)疑從2011年度全額支付的可能性。財務(wù)副大臣野田佳彥認為“困難太大”。雖然鳩山極力消除不良影響,強調“將盡最大可能努力實(shí)現全額支付”,但除了發(fā)行赤字國債外還未找到其它財源。
盡管失業(yè)率等部分經(jīng)濟指標多少有所好轉,但人們對未來(lái)心存不安,不愿積極消費。很多人由此認為“育兒補貼可帶來(lái)的經(jīng)濟效果極其有限”。
關(guān)于普天間問(wèn)題,鳩山在眾院選舉前提出的將其“遷至沖繩縣外或國外”的言論已完全成為了一付腳鐐。一名內閣成員認為該言論是為了極力突出與自民、公明兩黨聯(lián)合政府的區別而做出的,沒(méi)有考慮到以后的情況。此后該問(wèn)題出現了多次反復,也表明民主黨事先并未準備取代現行搬遷計劃的新方案。
通過(guò)免去小澤的干事長(cháng)職務(wù)來(lái)打開(kāi)局面的提案在民主黨內久拖不決。一些中層議員期待鳩山“揮淚斬小澤”,彰顯首相官邸的領(lǐng)導力。但是,缺少了頗具影響力的小澤,政權運營(yíng)能否順利呢?小澤身邊的人士放話(huà)稱(chēng):“少了小澤,民主黨不可能克服在參院選舉前的多個(gè)難關(guān)!
不過(guò),現在的自民黨也沒(méi)有能力追擊遍體鱗傷的鳩山政府。由于最近前總務(wù)相鳩山邦夫的退黨風(fēng)波,黨內對總裁谷垣禎一等領(lǐng)導層的不滿(mǎn)情緒正在蔓延。一名自民黨中層議員慨嘆道:“自民黨為支撐鳩山政府出了一把力!
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