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　　當地時(shí)間12日下午兩點(diǎn)一刻，唐寧街十號玫瑰園，英國的兩位新領(lǐng)頭人———卡梅倫和克萊格正式對媒體亮相。這兩個(gè)同樣年輕且魅力四射的領(lǐng)袖，開(kāi)啟了一場(chǎng)讓人充滿(mǎn)期待、但也前路荊棘的政治婚姻。兩人誓言要給這個(gè)曾經(jīng)無(wú)比輝煌，如今卻步履蹣跚的國度帶來(lái)“革命性的”改變。而事實(shí)上，他們能夠肩并肩地站在一起，就已經(jīng)是英國政治版圖的巨大變革———他們、以及他們所領(lǐng)導的保守黨和自民黨，聯(lián)手終結了英國戰后持續65年的兩黨輪流執政史。

　　“當保守黨和自民黨的領(lǐng)袖以一種輕松、但決心堅定的聯(lián)合姿態(tài)站在一起時(shí)，這場(chǎng)革命的幅度可見(jiàn)一斑�！薄短┪钍繄蟆吩u論說(shuō)。英國，由此迎來(lái)了“革命”前夜？

　　在唐寧街的草坪上，卡梅倫與克萊格并肩而立，不時(shí)地相互逗趣。很難想象，就在不久前的競選電視辯論中，他們多么激烈地相互抨擊�？巳R格批評卡梅倫是個(gè)“極其傲慢的人”，卡梅倫在被記者問(wèn)到他覺(jué)得最可笑的笑話(huà)是什么時(shí)，給出的答案是“尼克·克萊格”。

　　一夜之間

　　從敵人到盟友

　　自英國民眾用選票創(chuàng )造出一個(gè)議會(huì )下院無(wú)多數的“懸浮議會(huì )”后，兩人的恩怨迅速被撫平。大選后不到一周的時(shí)間，中右翼的保守黨和中左翼的自民黨迅速“化干戈為玉帛”，達成聯(lián)合執政協(xié)議，其效率出乎許多人意外。

　　卡梅倫在拉攏自民黨上下足了工夫。他的新內閣中，除了副首相克萊格，幾個(gè)關(guān)鍵的內閣職位，商業(yè)大臣、財政部首席秘書(shū)、能源與氣候變化大臣、蘇格蘭事務(wù)大臣，均由自民黨人出任。

　　“妥協(xié)、互讓、合理、文明和成熟的處事方式并非軟弱的表現，而是強大的象征�！笨�梅倫說(shuō)。

　　克萊格則希望，“聯(lián)合政府成為英國新政治的開(kāi)始，正如我一直所堅信的，政治需要多元的、不同的聲音，持不同觀(guān)點(diǎn)的政治家們尋求到恰當的合作方式�！�

　　卡梅倫在新聞發(fā)布會(huì )上開(kāi)玩笑說(shuō)，有人認為他與克萊格的合作，比當年工黨的布萊爾-布朗黃金搭檔看起來(lái)更好，“我倆并沒(méi)有把合作標準定得很高�！�

　　危機當前

　　兩黨大幅妥協(xié)

　　卡梅倫和克萊格均表示，他們將把國家利益和民眾利益置于黨派利益之上。事實(shí)上，在目前金融市場(chǎng)不穩定，經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，什么都比不上順利組閣更符合英國的利益。

　　中國國際問(wèn)題研究所的歐洲問(wèn)題專(zhuān)家扈大威說(shuō)，聯(lián)合政府的兩黨政見(jiàn)差距明顯，不斷地內部磨合與討價(jià)還價(jià)將不可避免。

　　因此，內閣大臣們被要求暫時(shí)將他們的差異掩藏起來(lái)，成立一個(gè)由卡梅倫和克萊格共同領(lǐng)導的特別聯(lián)合委員會(huì )，作為彌合兩黨分歧的平臺。

　　在諸多議題上，妥協(xié)都成為了兩黨的關(guān)鍵詞。

　　保守黨提出的本年度削減60億英鎊政府開(kāi)支的計劃曾受到自民黨強烈反對，因為此舉有可能打擊經(jīng)濟復蘇，但現在，自民黨在這一最大的議題上開(kāi)了綠燈。

　　再比如，新一屆議會(huì )任期5年，卡梅倫將放棄提前舉行大選的權力。根據英國憲法，首相有權在任期內選擇良好的時(shí)機舉行大選，放棄這項權力后，下一次選舉確定會(huì )在2015年，意味著(zhù)自民黨將與保守黨共同執掌政府五年，而不是在任期內被拋棄。

　　保守黨是知名的“歐洲懷疑論者”，自民黨則積極主張英國加入歐元區。最后自民黨作出讓步，本屆政府不會(huì )在這5年內“加入或準備加入”歐元區，在任何將英國的權力讓渡給歐盟的議題上，都必須進(jìn)行全民公決。

　　嚴削赤字

　　政府的“艱難時(shí)世”

　　似乎是要將高效率進(jìn)行到底。13日清晨，新政府第一次內閣會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議確立的第一條新規則是開(kāi)會(huì )時(shí)不準帶手機，而控制英國巨額的財政赤字成為了會(huì )議的主題。

　　英國如今深陷二戰后最嚴重的財政赤字困境，財政赤字占國民生產(chǎn)總值的11.6%。工黨執政十三年來(lái)，公共投入的力度一直不減，政府機構臃腫，雖然花了很多錢(qián)來(lái)改善民眾福利，但效果并不明顯，后又遭逢全球金融危機，再次花費了大量資金來(lái)刺激經(jīng)濟。如今在希臘的債務(wù)危機的映照下，使得赤字問(wèn)題更成為英國最大的心頭之患。

　　“沒(méi)有一個(gè)現代政府被留下這樣一筆可怕的經(jīng)濟遺產(chǎn)，我們將作出許多艱難決定�！笨�梅倫說(shuō)。按克萊格說(shuō)法：“我們需要做的不僅是重建公共財政，還要帶領(lǐng)英國……在新的可持續發(fā)展基礎上重建經(jīng)濟�！�

　　新政府開(kāi)始運行后，英國將立即進(jìn)入財政緊縮時(shí)期。剛履新的財政大臣喬治·奧斯本確認，所有的內閣官員將減薪5%。新政府將在50天內出臺緊急預算方案，本年度削減60億英鎊(約合90億美元)的政府支出。高收入者享有的部分福利被取消。

　　“艱苦而深入的財政削減時(shí)代即將到來(lái)�！眰惗卣�治經(jīng)濟學(xué)院的約翰·里倫教授說(shuō)，“不排除出現大罷工和抗議活動(dòng)可能性�！�

　　政治改革

　　最關(guān)鍵的是民意

　　相比經(jīng)濟問(wèn)題，最有可能為英國帶來(lái)長(cháng)遠變革的，還是選舉制度的改革，這也是自民黨組閣談判中的核心砝碼。

　　按照目前的“領(lǐng)先者全贏(yíng)”的選舉制度，在一個(gè)選區內，無(wú)論選民多寡，即使某位候選人僅領(lǐng)先一票，也能獲得該選區的席位。這造成了一些小黨支持率高、但席位低的怪現象。本次大選中，自民黨獲得了全國23%的選票，但在議會(huì )的席位比例只有8.8%，這種差距就是選舉制度造成的。

　　自民黨要求，改革大選的選票分配制度，從目前實(shí)行的按選區分配議員席位數，改變?yōu)榘慈祟^來(lái)分配議員席位數，即“比例代表制”。根據兩黨協(xié)議，英國將就是否改革這一制度進(jìn)行全民公決。

　　中國國際問(wèn)題研究所的歐洲問(wèn)題專(zhuān)家扈大威說(shuō)，懸浮議會(huì )和聯(lián)合政府幾十年才出現一次，但如果啟動(dòng)選舉制改革，小黨的影響力必然壯大，相對老牌政黨的競爭力將更強，將來(lái)在英國政壇上出現聯(lián)合政府的可能性也會(huì )增加，國內政治格局勢必出現調整。

　　面對當前的赤字危機下，兩黨能迅速團結起來(lái)，但諸多分歧并未充分解決，這可能為兩黨將來(lái)的合作留下隱患。扈大威說(shuō)，對卡梅倫而言，兩黨之間的暫時(shí)妥協(xié)的分歧有可能轉移到政黨內部，如選舉制度改革，將影響保守黨內很多議員的政治前途，激烈反對的人不在少數。因此，從長(cháng)遠看，兩黨妥協(xié)的政策很可能轉化為黨內矛盾。

　　但《經(jīng)濟學(xué)人》也認為，克萊格應會(huì )抓住這百年一遇的聯(lián)合執政機會(huì )，盡可能地與保守黨合作，因為如果聯(lián)合政府執政平穩，效果顯著(zhù)，選民們對于“懸浮議會(huì )”帶來(lái)不穩固政府的恐懼將會(huì )消失，民眾將更加習慣和接受不同黨派分享權力。而民意，將是促成兩黨合作，化解兩黨間和兩黨內部矛盾最好的緩和劑。

　　□本報記者 吳妮