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　　中新社華盛頓5月27日電 題：“牛仔主義”之死與“奧巴馬主義”之生

　　中新社記者 吳慶才 德永健

　　白宮西配樓最近可說(shuō)是忙得焦頭爛額。伊核問(wèn)題近期成為“炸藥包”；朝韓因“天安”艦事件更是危機四伏；美國國內也是一會(huì )兒槍擊案，一會(huì )兒爆炸案；奧巴馬放眼國內外危機重重，希拉里更是背著(zhù)“滅火器”四處奔波“滅火”。即便如此，奧巴馬政府仍然不忘做一件事——宣判布什“牛仔主義”的死刑。

　　27日公布的美國新《國家安全戰略報告》放棄了“先發(fā)制人”、“單邊主義”的戰略，而這曾經(jīng)是布什“牛仔主義”的兩大支柱，這等于直接宣布了“牛仔主義”的出局，同時(shí)也預示著(zhù)一個(gè)“奧巴馬主義”的新生，這一新“主義”有著(zhù)典型的風(fēng)格，即以謀求多邊合作為訴求、以運用“巧實(shí)力”為基礎、以柔性與務(wù)實(shí)手段為基本特色。

　　由“決戰海外”到“退縮家門(mén)”

　　布什反恐戰略是決戰海外，然而這一戰略卻讓美國的精力全都消耗在伊拉克和阿富汗戰爭的無(wú)底洞里。最終導致的結果正如奧巴馬在《國家安全戰略報告》序言中所寫(xiě)的：近10年來(lái)，我們的國家與遍布各地的暴力與仇恨網(wǎng)絡(luò )處于交戰狀態(tài)。

　　新戰略?huà)仐壛瞬际矔r(shí)期的“反恐戰爭”概念，將其鎖定于與基地組織的沖突。更重要的是，新戰略把本土產(chǎn)生的極端分子造成的威脅視為核心，這表明美國的反恐戰爭已由海外退縮到家門(mén)口。

　　一連串襲擊事件和險些成真的虛驚事件后，美國政府已認識到固守家園的重要性。去年11月的胡德堡軍事基地槍擊案和最近紐約時(shí)報廣場(chǎng)汽車(chē)炸彈陰謀等嫌犯均是美國公民。

　　奧巴馬反恐高級顧問(wèn)貝爾南表示，美國本土滋生的恐怖分子已成為首要問(wèn)題，因為越來(lái)越多的個(gè)別美國人被“極端主義意識形態(tài)或事業(yè)所蠱惑”。

　　由“先發(fā)制人”到“全面接觸”

　　在52頁(yè)的戰略報告中，奧巴馬徹底地與前任小布什劃清界限，以“全面接觸”替代“先發(fā)制人”。

　　前美國國安會(huì )亞洲事務(wù)主任、現美國卡內基和平基金會(huì )副主席包道格在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，奧巴馬的國家安全戰略相當明確地與布什的單邊主義傾向劃清界限，強調多邊主義，同時(shí)減弱美國人的野心。

　　布什政府的“先發(fā)制人”戰略引起強烈反彈，使美國付出沉痛代價(jià)。奧巴馬的新戰略更強調用“接觸戰略”來(lái)為美國“減負”，接觸的不僅有英法德等傳統盟友，更有中國、印度等新興國家。

　　“這個(gè)年輕世紀的重擔不能只落在美國一國的肩上�！眾W巴馬在新戰略序言中說(shuō)：“美國的成功并不是因為我們置身于國際合作的潮流之外�！�

　　希拉里27日在智庫發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，任何一個(gè)國家都無(wú)法獨自面對世界性的挑戰，美國需要合作伙伴來(lái)共同解決這些問(wèn)題。她表示，伊拉克和阿富汗戰爭已表明使用武力的局限，前政府犯下的錯誤之一就是在這些沖突地區的軍事化存在。

　　　發(fā)展經(jīng)濟才是硬道理

　　新的安全戰略報告認為，美國經(jīng)濟復蘇是國家安全戰略的核心所在，必須把推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和扭轉財政亂象當做國家安全的優(yōu)先任務(wù)。報告稱(chēng)：我們努力的核心是致力于復興我們的經(jīng)濟，這才是美國實(shí)力的源泉。

　　希拉里說(shuō)，龐大的國債如今已成美國安全和其世界領(lǐng)導地位面臨的主要威脅。奧巴馬也認為，美國在國外的力量與影響力始于在國內采取的步驟。我們必須促使美國經(jīng)濟增長(cháng)，減少赤字。

　　奧巴馬主義是否行得通？

　　奧巴馬新的安全戰略引起了美國國內的爭論。懷疑者認為，奧巴馬每次雅致的建議或政策，總遭到對方似是而非的答復或蔑視。朝鮮如此、伊朗也是如此，卡爾扎伊最終再掌權也是如此。支持者反駁道，外交政策結果絕非能短期見(jiàn)效。奧巴馬艱難地完成了從伊拉克撤軍，與俄羅斯簽署了新的核裁軍計劃，還推動(dòng)了一個(gè)新的全球性論壇，G20峰會(huì )。

　　包道格告訴中新社記者，新的安全戰略報告內容豐富，不過(guò)只是“紙上談兵”，它令人不安地漏掉了關(guān)于美國如何在經(jīng)濟以及其他方面“重生”的具體路線(xiàn)圖。眼下美國國內的政策路徑將增加債務(wù)及鉗制中小企業(yè)發(fā)展，這可不是這份報告設想的美國面向未來(lái)時(shí)的路徑。

　　不過(guò)，他也指出，任何人的反恐策略最后都會(huì )成功。伊斯蘭恐怖主義是一種暫時(shí)現象，就像1890-1910期間的無(wú)政府主義運動(dòng)，白蓮教起義，1850年前后的印度起義、北愛(ài)問(wèn)題以及其它反抗行動(dòng)。

　　“時(shí)間和干得漂亮的警察將讓這些反抗精疲力盡�！卑�說(shuō)。