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    在金融危機形勢下，美國政府或許不會(huì )大張旗鼓地介入南海爭端，但美議員的鼓噪仍會(huì )影響現階段的美國南海政策

　　《國際先驅導報》記者金微發(fā)自北京 “中國會(huì )給南海局勢帶來(lái)權力不平衡�！�7月15日，美國國會(huì )參議院外交關(guān)系委員會(huì )的聽(tīng)證會(huì )上，會(huì )議召集人、民主黨參議員吉姆·韋伯公然宣稱(chēng)，美國應該為亞洲地區其他國家提供保護傘，避免中國在該地區的“軍事恫嚇”。韋伯稱(chēng)，聽(tīng)證會(huì )的目的是“探討中國在東海與南海主張主權與專(zhuān)屬經(jīng)濟區的相關(guān)問(wèn)題”，他給出的一個(gè)建議就是——要美國政府介入南海爭端。

　　慫恿政府在南海扮演角色

　　《國際先驅導報》記者金微發(fā)自北京 而對于有議員指出，在涉及千頭萬(wàn)緒的領(lǐng)土爭端問(wèn)題時(shí)美國應遠離亞洲的立場(chǎng)，韋伯宣稱(chēng)：“我們才是那里唯一能夠提供一把可靠保護傘的擔保人，這樣該地區的其他國家才能順利地發(fā)展經(jīng)濟，而不受到恫嚇�！�

　　與此同時(shí)，美國國務(wù)院主管東亞事務(wù)的副助理國務(wù)卿斯科特·馬歇爾對中國和越南在南海問(wèn)題上的緊張局勢表示“關(guān)切”，并承諾將保護在南�；顒�(dòng)的美國石油公司的利益。

　　在題為《東亞海洋問(wèn)題和主權爭端》的發(fā)言中，馬歇爾以南海在戰略地位上的重要性為開(kāi)篇，進(jìn)而闡述美國介入東亞——包括美國軍隊的存在——對于保持該地區和平和維護各種利益的正確性�！拔覀兊拇嬖诤驼�策旨在支持對國際海商法的尊重，其中包括《聯(lián)合國海洋法公約》�！彼�說(shuō)，自2007年夏天開(kāi)始，中國要求多家美國和海外石油及天然氣公司停止同越南合作伙伴在南海的開(kāi)采工作，否則這些公司將在同中國的業(yè)務(wù)方面面臨不確定的后果�！拔覀兎磳θ魏卧噲D威脅美國公司的舉動(dòng)�！�

　　此外，美國智庫也鼓噪著(zhù)奧巴馬政府應改變美國在南海問(wèn)題上的“消極態(tài)度”，華盛頓智庫史汀生研究中心東南亞項目主任理查德·克隆寧說(shuō)：“奧巴馬政府至少應該對迫于恫嚇的東南亞國家給予道義上的支持，面對中國的‘挑釁’，堅決維護美國自由航行的權利�！�

　　美國或將不再遮遮掩掩

　　美聯(lián)社第二天題為《中國露擴權野心 美官員促反制》的報道，將韋伯的觀(guān)點(diǎn)與今年3月的“無(wú)瑕”號事件結合起來(lái)稱(chēng)，“美國海軍非武裝船‘無(wú)瑕’號在南海公海進(jìn)行海測任務(wù)時(shí)，遭五艘中國船只尾隨并騷擾。因此，美國需要在戰略層次做出反應，采取明確的政策�！�

　　針對美國議員的表態(tài)，中國人民大學(xué)美國研究中心主任時(shí)殷弘向本報指出，一個(gè)議員的看法本身并不重要，重要的是今年提出這種觀(guān)點(diǎn)的背景�！搬槍δ虾�問(wèn)題，美中之間先有‘無(wú)瑕’號事件，又有5月黃�！畡倮�’號事件的摩擦，而最近幾個(gè)月中國和東南亞國家頻繁顯現出爭端，這意味著(zhù)南海問(wèn)題比過(guò)去要突出，美國政客借機制造輿論也是事出有因，他們想以此來(lái)進(jìn)一步影響奧巴馬政府�！�

　　廈門(mén)大學(xué)南洋研究院教授李金明記得，1995年，中菲在美濟礁的爭端時(shí)，美國議員們曾親自坐飛機跑到南�？棺h中國的舉動(dòng)，并在菲律賓發(fā)表演說(shuō)，但美政府最后并沒(méi)有介入議員們的行動(dòng)中。他認為，在目前金融危機形勢下，美國應該不可能大張旗鼓地介入南海爭端，“但美議員發(fā)表這個(gè)演說(shuō)，對美國政府南海政策制定多少會(huì )有影響�！�

　　在時(shí)殷弘看來(lái)，美國在南海問(wèn)題上的動(dòng)作主要有三大考慮，首先針對中國海軍力量的增長(cháng)，美國的核心利益就是收集情報。第二，美國并不承認中國在南海上的經(jīng)濟專(zhuān)屬區，“美國認為這是公海，它有可以自由活動(dòng)的航海權�！钡谌�，美國在南海問(wèn)題上一直遮遮掩掩，通過(guò)聲援東南亞國家以牽制中國，或許在美國議員的推動(dòng)下，美國政府也有可能在未來(lái)跳上臺面，公開(kāi)與中國爭奪南海。

　　而隨著(zhù)美國公司在南海海域的油氣開(kāi)發(fā)介入越來(lái)越深，給南海爭端也蒙上了一層國際陰影，李金明指出，“一些東南亞國家也會(huì )利用包括美國在內的外國公司來(lái)制約中國，而外國政府必然會(huì )保護本國的公司，這對中國維護自己的油氣開(kāi)發(fā)利益是越來(lái)越不利的�！�