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　　中美新對話(huà)這個(gè)大舞臺的搭建之路可謂路漫漫其修遠，期間是中美之間歷經(jīng)四年的博弈和磨合

　　縱橫捭闔的國際關(guān)系尤如一場(chǎng)千年大戲，當前中美關(guān)系已越來(lái)越成為“核心劇情”。7月27日在美國首都華盛頓召開(kāi)的首次“中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)”，則為中美關(guān)系的大戲搭起了最新舞臺。

　　然而，這個(gè)大舞臺的搭建之路可謂路漫漫其修遠，期間是中美之間歷經(jīng)四年的博弈和磨合。而仔細回味中美兩國在搭臺過(guò)程中的微妙博弈，可以得到一些有趣的發(fā)現。

　　佐利克開(kāi)啟“另類(lèi)對話(huà)”

　　2005年8月1日，美國國務(wù)院前副國務(wù)卿佐利克和中國外交部前副部長(cháng)戴秉國在北京舉行了一場(chǎng)引人注目的會(huì )見(jiàn)。就一次外交部門(mén)主要官員的雙邊會(huì )晤來(lái)講，這場(chǎng)對話(huà)顯得很特別。它似乎沒(méi)有討論任何實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，除了用泛泛的外交辭令肯定兩國關(guān)系的重要性之外，會(huì )議的最重要成果似乎就是在肯定會(huì )議本身：雙方共同表示要把這種對話(huà)模式固定下來(lái)，作為兩國的正式外交機制延續下去。當時(shí)，少數最敏感的國際問(wèn)題觀(guān)察家立刻嗅到了這場(chǎng)“另類(lèi)”對話(huà)背后的劃時(shí)代意義。

　　一個(gè)月以后，佐利克看似脫口而出的一個(gè)名詞讓這場(chǎng)中美對話(huà)的意義立刻昭然若揭。佐利克解釋道：美國希望中國做“負責任的利益攸關(guān)方”。建立常規對話(huà)機制的目的，正是要把飛速崛起中的中國拉到身邊，并引導中國按照美國的希望來(lái)扮演相應國際角色。

　　盡管這樣的目的背后體現著(zhù)美國一貫的自我中心主義和居高臨下的姿態(tài)，但它畢竟顯示了美國政府主流決策者逐步放棄“遏制”中國的冷戰思維，開(kāi)始正視中國的實(shí)力與地位。這種新思維立刻得到了中方積極回應。中國外交部把中美之間這種新的對話(huà)機制稱(chēng)作“高層戰略對話(huà)”。

　　6次對話(huà)后才獲“正名”

　　可是佐利克等人的新思維立刻召來(lái)美國國內鷹派的激烈反彈。美國在東亞等地區的傳統戰略盟友也開(kāi)始擔心中美關(guān)系的發(fā)展會(huì )危及自身的地位。為了平撫反彈情緒，美國國務(wù)院只稱(chēng)中美之間的新機制為“高層對話(huà)”，決口不提“戰略”二字，以捍衛“戰略對話(huà)”這個(gè)只在盟友之間進(jìn)行的特殊待遇。于是，從2005年8月到2008年12月三年間，中美總共舉行了6次帶有明顯戰略意義的外交部門(mén)高層對話(huà)，全部是雙方各稱(chēng)一名，可謂是“言順而名未正”。

　　不過(guò)，變化也在悄然孕育。2006年，美國次貸危機開(kāi)始顯露，新上任的財政部長(cháng)保爾森提出建立中美經(jīng)濟部門(mén)之間的部長(cháng)級對話(huà)。中方積極響應，并最終將對話(huà)命名為“中美戰略經(jīng)濟對話(huà)”。這次美方之所以放棄了“名號之爭”，一方面是“經(jīng)濟戰略”本身局限于一個(gè)領(lǐng)域，沒(méi)有那么大的刺激性；另一方面更與中國經(jīng)濟地位加速提升，美國對中國所求越來(lái)越多有關(guān)。

　　“戰略”曾讓位“經(jīng)濟”

　　雖然美國終于給中美之間新的經(jīng)濟高層對話(huà)加上了“戰略”二字，但它的戰略性顯然不像兩國外交部門(mén)的“高層戰略對話(huà)”那樣純粹。由于國內政治和經(jīng)濟壓力加大，“中美戰略經(jīng)濟對話(huà)”很快成為美國向中國金融和貿易政策施壓的工具，同時(shí)也成為了雙方經(jīng)濟交往的平臺。2006年到2008年間，五次中美戰略對話(huà)給人最大的印象就是巨額的貿易簽單、美國媒體喋喋不休地糾纏匯率、貿易赤字問(wèn)題，最后就是本來(lái)打算成為外交戰略家的保爾森里外難做人、不得不淪為高級談判代表的苦臉。

　　盡管數年來(lái)中美經(jīng)濟戰略對話(huà)成果累累，但對于保爾森來(lái)講，在美國政治的大背景下確實(shí)可以說(shuō)是在苦苦支撐。隨著(zhù)布什政府的下臺、保爾森的離職，中美戰略經(jīng)濟對話(huà)能否延續，在中美兩國都產(chǎn)生過(guò)很大的懷疑。

　　新政府新姿態(tài)新高度

　　奧巴馬政府上臺后，出臺了巨額的經(jīng)濟刺激計劃，美國對中國資金和政策依賴(lài)也達到了頂峰。在這樣的背景下，中國國家主席胡錦濤和奧巴馬在2009年4月G20峰會(huì )期間達成共識，要將中美兩個(gè)戰略對話(huà)延續下去，并整合成為“戰略與經(jīng)濟對話(huà)”的統一平臺。對話(huà)的級別也從部長(cháng)級提升到了“內閣級”。這是美國民主黨新政府對前任對華政策的繼承和提升。在這種全面戰略對話(huà)平臺上，美國似乎也放軟了居高俯就的姿態(tài)，中美戰略對話(huà)進(jìn)入更加平等、更加全面、更加深入的新階段。

　　正如BBC記者布魯克斯發(fā)自華盛頓的報道所說(shuō)，奧巴馬在開(kāi)幕式的演講點(diǎn)明了為什么現在是美國需要中國。這被輿論認為是“美國總統在多大的程度上認定中國對國際議題的重要性，也將對塑造其政權的成敗起著(zhù)重要作用”。

　　在新的力量對比和政治背景下，只有美國向中國提要求的“半場(chǎng)攻防”現象肯定會(huì )逐步改變。然而，要說(shuō)中國在新對話(huà)中“反守為攻”，則既對力量變局言之過(guò)早，也不切合雙方戰略交匯、平等對話(huà)的共同主題。(周鑫宇)