漫畫(huà):哥本哈根世界氣候大會(huì )談判進(jìn)展艱難 中新社發(fā) 五河 攝
中新網(wǎng)12月18日電 綜合外媒18日報道,歷時(shí)兩年的聯(lián)合國哥本哈根氣候談判即將進(jìn)入最后攤牌的高潮時(shí)刻,盡管各國領(lǐng)導人在為達成全球氣候新公約進(jìn)行最后努力,但目前與會(huì )國仍未在整體上達成任何關(guān)于溫室氣體減排計劃的協(xié)議,形勢十分危急。
20多個(gè)國家的領(lǐng)導人和部長(cháng)在當地時(shí)間18日凌晨3點(diǎn)共同擬定了一份氣候變化協(xié)議草案,期望要讓世界各國130名參與氣候首腦峰會(huì )的領(lǐng)導人簽署。然而,凌晨5點(diǎn),墨西哥、77國集團和中國的代表表示,他們并未達成一份所謂的最終文件。一名重要的非洲代表團成員18日表達了自己對草案的看法,“它很沒(méi)說(shuō)服力,這份文本中沒(méi)有任何有抱負的目標”。
一位印度首席談判代表稱(chēng):“形勢萬(wàn)分緊急!薄案緵](méi)有什么協(xié)議,甚至沒(méi)有所謂的草案聲明,或任何其它成果。他們(發(fā)達國家)希望達成一項具有政治約束力的文件,但我們反對!
這20多國提出的草案并未就氣候談判的核心問(wèn)題達成協(xié)議,如溫室氣體減排的時(shí)間框架以及減排程度。
瑞典首相賴(lài)因費爾特在徹夜談判結束后表示:“各國對如何解決問(wèn)題的想法和觀(guān)點(diǎn)存在嚴重分歧。我們將盡而為,直到會(huì )議的最后一刻!币晃粴W洲高級談判代表在徹夜談判后表示:“這個(gè)問(wèn)題還是沒(méi)有取得進(jìn)展,令人十分困惑!
然而,各國間似乎達成了一個(gè)粗略共識,即與前工業(yè)化時(shí)代相比,將全球升溫上限控制在2攝氏度以?xún)。最終協(xié)議還可能包括在2020年前,發(fā)達國家每年向窮國提供1000億美元的援助金額,以及再為最貧窮的國家提供300億美元氣候資金。
美國國務(wù)卿希拉里.克林頓17日表示,在全球所有主要經(jīng)濟體采取有意義的減排行動(dòng),并保證執行透明度的前提下,美國愿意與其他國家一起,每年為發(fā)展中國家籌集1000億美元以幫助他們應對氣候變化,直到2020年。
代表歐盟進(jìn)行談判的瑞典環(huán)境大臣卡爾格倫責怪美國提出的這項建議為時(shí)太晚。
這是美國首次表態(tài),稱(chēng)發(fā)達國家將向發(fā)展中國家提供中期氣候資金支持。不過(guò)希拉里未說(shuō)明美國將提供多少資金、如何籌資等具體細節,提出的條件也很?chē)揽,矛頭指向中國等發(fā)展中國家。
不過(guò),美聯(lián)社指出,中國代表團表示,“并不害怕接受監督和承擔責任”,將“向國際社會(huì )公開(kāi)本國的減排計劃,接受審查,也樂(lè )意對報告提供更多解釋說(shuō)明和澄清”。中國代表團這樣做的目的是為了“透明公開(kāi)”。
據聯(lián)合國的估計,哥本哈根氣候變化大會(huì )與會(huì )各國到目前為止做出的減排承諾意味著(zhù),在未來(lái),世界氣溫與前工業(yè)化時(shí)代相比,將上升3攝氏度,超出了氣溫上升最高2攝氏度的“警戒線(xiàn)”。聯(lián)合國呼吁各國進(jìn)一步做出減排承諾。如果照目前的趨勢發(fā)展下去,海平面上升的威脅會(huì )越來(lái)越嚴重,物種滅絕加速,災難性的氣候現象將進(jìn)一步影響多個(gè)國家的農業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。
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