中新網(wǎng)12月20日電 綜合報道 經(jīng)過(guò)十幾天的艱苦談判,丹麥哥本哈根當地時(shí)間19日下午,聯(lián)合國氣候變化大會(huì )在達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文說(shuō),協(xié)議將在明年1月1日生效。他表示,將盡力推動(dòng)在2010年達成一項具有法律約束力的協(xié)議。丹麥首相拉斯姆森稱(chēng),對達成協(xié)議“感到自豪”,但德國總理默克爾毫不掩蓋失望之情。西方主流媒體大多予以了負面報道。
這項政治性協(xié)定雖未獲全體會(huì )員國一致支持正式采納,仍將立即生效,潘基文說(shuō),他對此次氣候變化大會(huì )取得的進(jìn)展感到滿(mǎn)意,本次會(huì )議朝著(zhù)正確的方向邁出了一步,但他也承認,過(guò)去13天的談判進(jìn)程相當復雜,進(jìn)展非常艱難。潘基文說(shuō),雖然本次會(huì )議沒(méi)有達成一項具有法律約束力的協(xié)議,但他將盡力推動(dòng)在2010年實(shí)現這一點(diǎn)。
這次會(huì )議未達具法律約束力的國際協(xié)議,以接續2012年屆期失效的《京都議定書(shū)》,設定全球溫室氣體減排目標與強制履約機制。此任務(wù)留待2010年11月在墨西哥市舉行的聯(lián)合國氣候變化會(huì )議來(lái)完成。
不過(guò)根據《哥本哈根協(xié)定》,到2020年,發(fā)達國家在應對氣候變化上對發(fā)展中國家的資助,將擴增到每年1000億美元。協(xié)定生效后,資金便能夠啟用。
《哥本哈根協(xié)議》維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區別的責任”原則,就發(fā)達國家實(shí)行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排,并就全球長(cháng)期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達成廣泛共識。
丹麥首相拉斯穆森表示,東道主丹麥致力促成會(huì )議達成協(xié)議,可以此為傲。拉斯穆森說(shuō):“我們發(fā)揮了作用。丹麥為參與談判各方建構了歷史性的橋梁,可以以此自豪!
而德國總理默克爾則難掩失望之情。默克爾在記者會(huì )表示,談判“異常艱辛”,原本希望能跨出更多步,“感受十分復雜”。但她強調,全球的減排協(xié)議仍有希望在明年底達成。
環(huán)保團體“綠色和平組織”發(fā)表聲明,批評世界各國領(lǐng)導人并沒(méi)有完成任務(wù),未能拯救人類(lèi)免受氣候變遷危害。
世界各主要媒體亦多表失望。英國《衛報》的標題是“哥本哈根會(huì )議以失敗告終”,《紐約時(shí)報》認為許多目標并未達成,富國窮國都不滿(mǎn)意!栋屠枞藞蟆氛f(shuō),哥本哈根會(huì )議的歷史定位將是“一次錯失的良機”。
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