中新網(wǎng)12月21日電 哥本哈根氣候變化大會(huì )被批評為歷來(lái)最失敗的其中一次聯(lián)合國大型會(huì )議,由于與會(huì )國爭持不下,乃至最后以行政手段強行通過(guò)《哥本哈根協(xié)議》,均凸顯聯(lián)合國處理氣候轉變問(wèn)題的力有不逮。據香港《文匯報》21日綜合外電報道,有分析認為,會(huì )議失敗應歸咎于聯(lián)合國的“DNA出錯”(體制不足),有歐洲官員甚至預測,哥本哈根會(huì )議失敗所帶來(lái)的最大沖擊不是氣候變化本身,而是聯(lián)合國的體制。
今次大會(huì )主辦單位為1992年成立的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),根據議事規則,假如大會(huì )要達成任何協(xié)議,就必須獲得193個(gè)與會(huì )國家全體同意。但事實(shí)證明,各國在經(jīng)濟、發(fā)展利益的前提下,根本無(wú)法達成共識,終導致大會(huì )在毫無(wú)成果下結束的尷尬局面。
智囊機構美國進(jìn)步中心全球氣候政策協(xié)調員萊特認為,假如要處理氣候轉變問(wèn)題,未必就不能再在UNFCCC的框架下進(jìn)行,“我們是時(shí)候研究其它可行渠道,最起碼利用其它現有國際論壇組織!崩20國集團(G20)或經(jīng)濟大國論壇。
UNFCCC秘書(shū)處執行秘書(shū)德博埃爾亦承認其掌管機構“分散、大而無(wú)當”,同意假如在G20框架下處理氣候問(wèn)題,將會(huì )更有效率。
智囊獻策 G20或成可行渠道
G20成員國占全球總碳排放量多達85%。不過(guò)德博埃爾亦指出,這種做法會(huì )令一眾排碳量不多,但深受氣候轉變影響的國家被忽略,有欠公平。
另一方面,出席完峰會(huì )的美國總統奧巴馬返回華盛頓后,白宮宣傳機器開(kāi)始向國內大力宣揚此行的成果。白宮向傳媒發(fā)出一份由多名環(huán)保專(zhuān)家、工業(yè)界領(lǐng)袖及民選官員的聲明,贊揚此次大會(huì )達成“突破”、“為未來(lái)國際合作行動(dòng)奠下基礎”。不過(guò)輿論就頗為不以為然。有環(huán)保組織指責奧巴馬破壞了今次大會(huì ),并摧毀了達成控制全球暖化計劃的可能性。
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