中新網(wǎng)12月24日電 中國社科院24日發(fā)布了2010年《國際形勢黃皮書(shū)》。中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際政治研究所主任、黃皮書(shū)的副主編李少軍指出,2009年除了全球重大武裝沖突和恐怖主義繼續威脅國際安全,另一大特點(diǎn)是金融危機以及其他突發(fā)事件導致全球動(dòng)蕩。
李少軍表示,本年度金融危機仍然是影響國際形勢的重大因素,它所帶來(lái)的消極后果在不斷顯現。
第一,金融危機演變成為一場(chǎng)全球就業(yè)危機。2009年伊始,裁員風(fēng)潮就席卷了全球各主要國家,據國際勞工組織預計,全年全球失業(yè)率有可能達到6.8%,為1991年以來(lái)的最高水平。為解決就業(yè)問(wèn)題,有不少?lài)也扇≠Q易保護政策,包括提供政府援助資金,提高關(guān)稅以及給予出口補貼等,這導致全球貿易摩擦明顯增多。從目前全球的經(jīng)濟形勢看,美國推行的經(jīng)濟刺激計劃成效有所顯現,但是就業(yè)市場(chǎng)仍然未擺脫下滑的趨勢。
第二,受全球金融危機影響,特別是就業(yè)形勢的惡化,2008、2009年度有30多個(gè)國家和地區發(fā)生了不同程度的騷亂和抗議程度,包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家。法國的罷工活動(dòng)一向聞名于世,在金融危機背景下,法國多個(gè)城市發(fā)生了騷亂、搶劫、縱火和暴力事件。冰島發(fā)生了1949年以來(lái)的首次暴力抗議集會(huì )。希臘20年來(lái)最嚴重的騷亂持續了數周之久。俄羅斯2008年累計約有250萬(wàn)人參加了示威活動(dòng),2009年上半年獲得批準的游行和示威集會(huì )超過(guò)1000次。拉脫維亞發(fā)生了近20年來(lái)規模最大的示威,保加利亞爆發(fā)了近10年來(lái)的最大的抗議活動(dòng)。發(fā)生騷亂地點(diǎn)除了巴黎、柏林、雅典等大城市外,還包括了星羅棋布的小城鎮,甚至法國在加勒比海外省也發(fā)生了罷工的騷亂。
從總體上看,這一輪的抗議和騷亂浪潮分布廣泛,規模大,暴力沖突事件頻發(fā),呈現出此起彼伏,遙相呼應之勢。雖然各國發(fā)生的騷亂和抗議事件起因不同,但是金融危機對社會(huì )和政治矛盾的激化無(wú)疑起了催化劑的作用。生活水平和福利待遇的下降,失業(yè)、種族和民族勞動(dòng),以及腐敗現象和黨派斗爭都是引發(fā)抗議和騷亂的主要因素。面對這種情況,如何防范抗議和騷亂的擴大與升級,成為了各國政府與國際社會(huì )共同關(guān)注的問(wèn)題。
第三,金融危機導致了許多國家政局的動(dòng)蕩。一些國家發(fā)生了政權更迭,比較明顯的有美國民主黨戰勝共和黨,日本民主黨取得了長(cháng)期執政的自民黨,希臘社會(huì )主義運動(dòng)取得勝利等等。在冰島、拉脫維亞、匈牙利等國都發(fā)生了政權更迭,公眾用選票表達了對危機深化的擔憂(yōu)、現政府的不滿(mǎn)和改變議閣的愿望。
從總體來(lái)看,全球經(jīng)濟危機對世界政黨影響巨大,在政權更迭中雖然歐洲左翼沒(méi)有得勢,但是拉美左翼卻獲得了更大的發(fā)展空間。在一些國家,共產(chǎn)黨力量略有發(fā)展,但也有一些國家,極端勢力的影響也有所擴大。在危機中中國模式受到更多關(guān)注,許多國家的執政黨著(zhù)眼于后危機時(shí)代,積極調整國家發(fā)展戰略,以便占據未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
第四,在一些貧困的發(fā)展中國家,金融危機導致饑餓人口進(jìn)一步增加。2009年全球貧困人口可能達到史無(wú)前例的十億之眾,這為和平時(shí)代的世界增加了更大的沖突壓力。與金融危機相伴隨,過(guò)去一年的國際油價(jià)經(jīng)歷了巨幅波動(dòng),不過(guò)油價(jià)暴跌并沒(méi)有導致產(chǎn)油國大幅度調整對能源消費國的外交政策,進(jìn)口國的地位沒(méi)有大幅度提升,出口國的地位也沒(méi)有被明顯削弱。從這一事實(shí)來(lái)看,全球金融危機對世界經(jīng)濟的影響沒(méi)有原先估計的那么嚴重。
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