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　　中新網(wǎng)1月6日電 據“中央社”報道，美國智庫蘭德公司5日表示，面對伊朗問(wèn)題，美國決策者應該采取不同角度，將伊朗復雜的政府與政治體系納入考慮，才能做出最佳的決策，解決伊朗問(wèn)題。

　　蘭德公司5日發(fā)表“伊朗神學(xué)領(lǐng)袖、革命衛隊與朋亞茲：伊朗領(lǐng)導層動(dòng)態(tài)探索”報告指出，伊朗去年的總統大選改變了伊朗的政治結構與菁英關(guān)系，也鞏固伊斯蘭教義與伊斯蘭革命衛隊在伊朗政治體系的地位。

　　然而，研究也點(diǎn)明，自1980年，美國與伊朗的正式外交關(guān)系中斷之后，美國決策者一直在沒(méi)有足夠的外交官與其它公民待在伊朗境內，并深入了解該區域的情況下做出決定。而伊朗政府體制的高度不透明，慣于采取非正式?jīng)Q策過(guò)程，也讓美國政府難以做出正確的決策。

　　報告主要撰寫(xiě)人泰勒指出，在伊朗政府體制內，其實(shí)存在一個(gè)透明的決策過(guò)程。這是一個(gè)相當特殊的體制，不同派系相互制衡，確保沒(méi)有任一派系取得過(guò)大的權力。但去年的總統大選，改變了這個(gè)派系平衡架構。

　　在伊朗，政治是由代表宗教神權的宗教最高領(lǐng)袖，以及民選總統與國會(huì )分別掌控，非正規的宗教體系甚至凌駕于正式的政治體系。這讓伊朗決策過(guò)程變得極為復雜，因為外界無(wú)法一窺這些非正規體制如何影響決策。

　　研究共同作者納德表示，過(guò)去10年里，伊斯蘭革命衛隊以國家安全為由，逐漸取得政治優(yōu)勢。去年6月的總統大選，賦予他們更大的權力，引發(fā)改革者的抗議，甚至保守派也開(kāi)始擔憂(yōu)國家軍事化。

　　報告建議，由于伊朗決策者十分關(guān)注美方的聲明，美國應該對涉及伊朗議題的聲明更為謹慎，對于德黑蘭將如何看待，又是誰(shuí)會(huì )關(guān)心這些聲明，應該給予更多注意。特別是中東地區向來(lái)習慣將政府焦點(diǎn)放在外交關(guān)系，特別是對美關(guān)系，以轉移國內對經(jīng)濟議題的不滿(mǎn)，美國的聲明就更顯其重要性。

　　此外，派系往往是伊朗政府決策的關(guān)鍵因素，美國決策者應該謹記，他們不是面對單一政府，而是復雜的派系政治，這意味著(zhù)任何希望改善與伊朗官方關(guān)系的舉動(dòng)，都會(huì )被海外流亡的伊朗菁英批判，如何在兩者間取得平衡，也是美國決策者該思考的。