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　　美國國務(wù)卿希拉里·克林頓21日公布《阿富汗和巴基斯坦地區穩定戰略》。據稱(chēng)，這一戰略旨在通過(guò)加大對阿富汗和巴基斯坦兩國長(cháng)期民事援助力度，支持兩國政府應對境內的極端主義威脅。

　　這一戰略由美國阿富汗和巴基斯坦問(wèn)題特使理查德·霍爾布魯克辦公室制定，其突出特點(diǎn)是對美國在阿巴兩國的民事援助安排作了綱領(lǐng)性規劃。

　　根據這一戰略，美國在阿富汗將加大對以農業(yè)為先導的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)援助，以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，限制塔利班通過(guò)罌粟交易融資。在巴基斯坦，美方將在未來(lái)5年內向巴政府提供75億美元民事援助，幫助巴方克服經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難。

　　此外，根據該戰略，美國還準備動(dòng)員其他國家，以構建一個(gè)“盡可能最廣泛的”聯(lián)盟，支持美國在阿富汗和巴基斯坦開(kāi)展的行動(dòng)，幫助兩國實(shí)現穩定和繁榮，以抵抗極端勢力的威脅。

　　同日，正在美國訪(fǎng)問(wèn)的英國外交大臣米利班德在同希拉里會(huì )晤后對新聞界說(shuō)，加大對阿富汗民事援助將成為下周在倫敦舉行的阿富汗問(wèn)題國際會(huì )議的核心議題。

　　2001年“9·11”事件發(fā)生后不久，布什政府即下令對阿富汗境內“基地”組織和塔利班政權發(fā)動(dòng)大規模軍事打擊。阿富汗戰爭爆發(fā)并持續至今。美國總統奧巴馬去年12月1日宣布調整對阿富汗戰略，決定在向阿富汗增派3萬(wàn)兵力的同時(shí)，加大對阿富汗的民事投入力度，并最大程度發(fā)揮巴基斯坦在地區穩定中所發(fā)揮的作用，以“破壞、瓦解并最終擊敗‘基地’組織及其極端主義同伙，并防止他們在阿富汗和巴基斯坦卷土重來(lái)”。