中新社北京4月7日電 題:第16屆東盟峰會(huì )展望:東盟一體化進(jìn)程面臨巨大挑戰
中新社記者 李洋
第16屆東盟首腦峰會(huì )定于本月8日至9日在越南首都河內召開(kāi)。此次峰會(huì )將重點(diǎn)討論在2015年前建成東盟經(jīng)濟共同體議題。越南總理阮晉勇表示,今年是推進(jìn)東盟共同體建設的“重要一年”。
經(jīng)濟共同體的建立很可能將給東盟各國民眾帶來(lái)不少實(shí)惠。然而,不少分析人士均認為,東盟的一體化進(jìn)程目前仍面臨諸多現實(shí)困難,還有很長(cháng)的路要走。
近來(lái),外界對東盟的一體化進(jìn)程的懷疑論調不斷出現。新加坡國際事務(wù)學(xué)會(huì )的學(xué)者甚至指出,東盟國家“共同建立高質(zhì)量的區域內自由貿易區是不可能的”。
來(lái)自東盟的高級官員也直言,一體化“還有很多工作要做”。各國政府和民眾應“做好心態(tài)上的準備”。
東盟目前包括印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、緬甸、老撾、柬埔寨10國。10國的經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,例如,2008年新加坡的人均國內生產(chǎn)總值已接近四萬(wàn)美元,而越南僅有一千美元,經(jīng)濟差距依然十分明顯。
東盟10國的政治體制也各異,有國家實(shí)行多黨制,有國家保留君主制,也有國家是軍政府掌權。10國的國情不同,也就決定它們在一體化過(guò)程中需要更長(cháng)的磨合期。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘接受中新社記者采訪(fǎng)說(shuō),東盟各國面臨各種各樣的問(wèn)題,特別是泰國深陷政治危機,越南等多國尚未完全擺脫全球金融危機的困擾,關(guān)注焦點(diǎn)尚都在本國的政治經(jīng)濟議題上,還無(wú)暇進(jìn)一步推動(dòng)東盟的一體化進(jìn)程。
在涉及東盟成員國的內部政治議題上,東盟向來(lái)反應謹慎。就在本屆東盟峰會(huì )召開(kāi)之際,曼谷的“紅衫軍”還在街頭示威,使泰國參與東盟事務(wù)的努力不可避免地受到?jīng)_擊。緬甸要在年內舉行大選,也引起了外界高度關(guān)注。
另一方面,東盟成員國之間的經(jīng)濟競爭仍然存在。例如,越南苦于經(jīng)濟形勢不見(jiàn)明顯好轉,最近將本國貨幣大幅貶值,卻引發(fā)了泰國國內對越南出口商品搶占東南亞市場(chǎng)的憂(yōu)慮。東盟能否處理好相關(guān)貿易問(wèn)題,外界在密切觀(guān)察。
時(shí)殷弘說(shuō),盡管東盟近年來(lái)提出了一些新設想,但實(shí)施起來(lái)都遇到這樣或那樣的障礙,因為“很多具體事務(wù)都牽涉到各國的具體利益”,他預測未來(lái)的東盟一體化步驟仍是謹慎而緩慢的。
盡管外界對東盟一體化前景還有各種各樣的看法,但國際社會(huì )仍企盼著(zhù)東盟歷經(jīng)40多年的風(fēng)風(fēng)雨雨能夠繼續茁壯成長(cháng)。(完)
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