中新網(wǎng)5月14日電 據日本共同社報道,圍繞美軍普天間機場(chǎng)搬遷問(wèn)題,日美兩國政府已正式啟動(dòng)工作磋商。事實(shí)上日美雙方均心照不宣,雖然美方認定現行計劃是最佳方案,遲遲找不到相互妥協(xié)的突破口,但雙方都希望避免談判以破裂告終。特別是為謀求繼續執政的鳩山政府可能不得不賣(mài)力演出一場(chǎng)努力同美方談判同時(shí)又致力于勸說(shuō)鹿兒島縣德之道等當地接受的劇碼。
12日夜間,日本官房長(cháng)官平野博文在鹿兒島同德之島當地町議員會(huì )面,單刀直入地提出“希望能分擔基地負擔”。
由于日方向美方提出的方案顯示,將施瓦布美軍營(yíng)地沿岸地區周?chē)鳛榘徇w目的地,因而德之島已不是普天間問(wèn)題的核心所在。但即便如此,平野仍然親自乘坐自衛隊飛機“移駕”鹿兒島,就如一位官邸人士所說(shuō),其目的只是為了“彰顯鳩山政府在此事上的積極姿態(tài)”。
日本政府此次提出的方案包括:將近海美軍的訓練轉移至縣外或國外,簽訂環(huán)境特別協(xié)定力爭保護美軍基地的環(huán)境并實(shí)現恢復原樣。很顯然,日本政府欲通過(guò)將上述方案同搬遷方案“打包”來(lái)向當地強調“減輕負擔”。
然而,具體技術(shù)層面上的討論還剛剛開(kāi)始,日本政府此舉難免給人一種紙上談兵的感覺(jué)。政府內部也傳出了較為冷淡的評價(jià),認為這份方案“只要是稍微懂一點(diǎn)基地問(wèn)題的人就能提得出”。
另一方面,奧巴馬政府在普天間問(wèn)題磋商上也并非無(wú)足輕重。因為美國想要在外交戰略上占據對話(huà)主導權,一位美國政府人士稱(chēng)“若在日美同盟上失敗,那么問(wèn)題就大了”。有關(guān)以打樁建棧橋方式建設替代性設施的方案,美方一貫面露難色,而美國政府人士稱(chēng)“一方面要避免雙方在決定性問(wèn)題上產(chǎn)生對立,但也不會(huì )輕易做出妥協(xié)”,預計雙方之間短時(shí)間內還將繼續以“若即若離”的姿態(tài)展開(kāi)談判。
雖說(shuō)日方事實(shí)上已放棄像首相鳩山由紀夫所承諾的那樣在“5月底前解決”搬遷問(wèn)題,但同時(shí)也不欲在此事上過(guò)多地花費時(shí)間。日美間可能將努力在月底前就搬遷的大致方向上達成協(xié)議,目前雙方也在考慮是否利用美國務(wù)卿希拉里24日起訪(fǎng)華的機會(huì )實(shí)現訪(fǎng)日。
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【編輯:王忠會(huì )】 |
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