從人類(lèi)鉆木取火開(kāi)始,碳基燃料就和文明結下了不解之緣。從蒸汽時(shí)代的煤炭到電氣時(shí)代的石油,這些傳統碳基能源對人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步起到了巨大推動(dòng)作用。當然,隨著(zhù)物質(zhì)文明的進(jìn)步,整個(gè)生態(tài)系統也為之付出了相應的代價(jià):自工業(yè)革命以來(lái),由于大規模使用碳基燃料,大氣中二氧化碳的含量上升了40%,如果聽(tīng)任這一趨勢發(fā)展下去,到2100年時(shí),全球氣溫將上升1.8到4攝氏度。
面對全球變暖這一世界性問(wèn)題,英國開(kāi)出“藥方”是:發(fā)展低碳經(jīng)濟。英國認為發(fā)展高效的低碳技術(shù)并進(jìn)行全球推廣是應對氣候變化的關(guān)鍵,英國能源與環(huán)境變化部6月26日發(fā)表的題為《通向哥本哈根之路》的報告稱(chēng),低碳經(jīng)濟對英國和全世界都有益處。
英國認為,低碳經(jīng)濟不僅關(guān)系到氣候變化的長(cháng)久大計,也是擺脫當前經(jīng)濟衰退的一劑良藥。在英國,低碳經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年能創(chuàng )造超過(guò)1000億英鎊的產(chǎn)值,并為88萬(wàn)人創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了英國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),為了種好這棵“搖錢(qián)樹(shù)”,在2009年度的財政預算中,英國政府在低碳經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)中額外追加了104億英鎊以促進(jìn)其發(fā)展,而其重點(diǎn)又集中在以下三個(gè)方面:
發(fā)展新能源
今年4月,英國成為世界上第一個(gè)公布碳預算的國家。財政大臣阿利斯泰爾·達林在公布財政預算的同時(shí),也宣布了具有法律約束力的碳預算。而要完成這項特殊的預算,低碳的綠色能源推廣是重要一環(huán)。根據計劃,到2020年可再生能源在能源供應中要占15%,其中30%的電力來(lái)自可再生能源,相應溫室氣體排放要降低20%,石油需求降低7%。新能源推廣是完成任務(wù)的關(guān)鍵,而風(fēng)能利用是英國新能源利用中的一大重點(diǎn)。
英國是一個(gè)風(fēng)力資源豐富的國家。英國第一個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電站2000年12月獲準建設,經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,英國已成為全球擁有海上風(fēng)力發(fā)電站最多、總裝機容量最大的國家。目前英國來(lái)自岸上及海上風(fēng)力發(fā)電站的電量足夠供應150萬(wàn)家庭使用。其中,海上風(fēng)力發(fā)電量占總發(fā)電量的20%。目前還有5所在建發(fā)電站,到2009年末可以使總裝機容量增加到80億瓦。此外,據英國風(fēng)能協(xié)會(huì )發(fā)布的一份報告稱(chēng),未來(lái)10年英國計劃再增加250億瓦的海上風(fēng)能發(fā)電設備,到2020年,英國風(fēng)力發(fā)電總量預計將達330億瓦。這意味著(zhù)英國計劃建成的海上風(fēng)力發(fā)電能力幾乎要占到全球市場(chǎng)的一半。為了到2020年實(shí)現歐盟所定下的再生能源目標,英國政府計劃將陸上風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電量增加到目前的六倍。
英國風(fēng)能協(xié)會(huì )經(jīng)濟學(xué)和市場(chǎng)主管戈登·埃奇對本刊記者說(shuō):“對于新能源項目來(lái)說(shuō),在其發(fā)展前期來(lái)自政府的支持非常重要,英國政府在前期就給予企業(yè)很多政策上的支持和經(jīng)濟上的補貼。新能源在中國的發(fā)展前景非常廣闊,我知道在上海要建一個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電站,香港也要來(lái)一個(gè),我們和中國可以有很好的合作!
向世界推廣新模式
英國正在著(zhù)力將“低碳經(jīng)濟模式”向全世界推廣。英國首相布朗6月26日發(fā)表演講說(shuō),發(fā)展中國家不應再延續發(fā)達國家歷史上的那種高能耗的發(fā)展模式,因為舊模式帶來(lái)了巨大的環(huán)境成本,發(fā)展中國家可以考慮發(fā)展低碳經(jīng)濟的新模式。
英國認為,對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)向低碳經(jīng)濟轉型是現實(shí)需要,因為發(fā)展中國家更容易受到干旱和洪水的影響,應對手段也相對匱乏。因此,發(fā)展中國家對實(shí)施低碳經(jīng)濟以抑制氣候變化有著(zhù)更緊迫的需求。
英國能源與氣候變化大臣埃德·米利班德在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),發(fā)展高效的低碳技術(shù)并進(jìn)行全球推廣是應對氣候變化的關(guān)鍵,英國會(huì )與發(fā)展中國家分享低碳技術(shù)。
在應對氣候變化的問(wèn)題上發(fā)展中國家情況各不相同,差別很大,因此推行低碳經(jīng)濟也會(huì )遇到各種困難。為了解決這個(gè)問(wèn)題,英國提議發(fā)達國家應該給發(fā)展中國家盡可能多的技術(shù)和財政支持。其中包括到2020年時(shí)發(fā)達國家共同建立一筆基金,以幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。
轉變生活方式
英國正在運用多種手段引導人們向低碳節能的生活方式轉變。例如英國要求所有新蓋房屋在2016年達到零碳排放!锻ㄏ蚋绫竟贰穲蟾娣Q(chēng),建筑節能是執行低碳經(jīng)濟最簡(jiǎn)單有效的方式。比如簡(jiǎn)單地給窗子換上雙層玻璃,這個(gè)舉動(dòng)就能每年省下80鎊的能源費用。
布朗首相多次公開(kāi)呼吁政府官員購買(mǎi)使用環(huán)保汽車(chē)。一些綠色組織在促進(jìn)全社會(huì )養成節能習慣方面發(fā)揮了重要作用,他們以多種方式提供和傳播低碳經(jīng)濟信息與知識,并提供有針對性的意見(jiàn)和指引,循序漸進(jìn)地改變英國人的生活方式。記者在英國的街頭接到過(guò)不少算經(jīng)濟賬的公益廣告:“充電器不用時(shí)拔下插頭每年能節約30鎊,用多少熱水就燒多少每年能節約25鎊,換個(gè)節能燈每年能省60鎊”。
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