自從英國《每日電訊報》8日首先捅出英國議員涉嫌騙取額外補貼的丑聞以來(lái),“騙補門(mén)”事件愈演愈烈。英國政壇因此遭遇了一場(chǎng)“強震”,越來(lái)越多的議員卷入其中,各大政黨都未能幸免。
據英國媒體統計,英國646名下院議員去年在年薪以外共獲大約9300萬(wàn)英鎊(1.4億美元)額外補貼。16日,英國工黨議員戴維·蔡特因違規報銷(xiāo)費用遭到停職,此前已有3名工黨和保守黨議員因“騙補門(mén)”事件付出停職或辭職的代價(jià)。英國女王明確表示對這一事件感到很“鬧心”,倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門(mén)成立一個(gè)特別小組,評估針對議員濫用津貼的相關(guān)控訴。
最新動(dòng)態(tài)
又一工黨議員被停職
英國首相戈登·布朗辦公室一名發(fā)言人16日說(shuō):“督導長(cháng)今天上午與戴維·蔡特談過(guò)話(huà)后宣布,在議會(huì )標準委員會(huì )展開(kāi)進(jìn)一步調查之前,暫時(shí)剝奪蔡特工黨議員權利!
據媒體披露,蔡特要求議會(huì )支付1.3萬(wàn)英鎊(約合1.9萬(wàn)美元)的按揭貸款利息,而他事實(shí)上已經(jīng)還清這筆貸款。蔡特向外界解釋按揭利息的問(wèn)題時(shí)說(shuō):“我在清算賬目過(guò)程中犯有不可原諒的錯誤,我對此公開(kāi)道歉!辈烫匾驯硎緦⑼诉所報銷(xiāo)的相關(guān)費用。
“騙補門(mén)”事件引發(fā)英國政壇強烈震動(dòng),此前已有3名工黨和保守黨議員因此付出停職或辭職的代價(jià)。司法事務(wù)國務(wù)大臣沙希德·馬利克15日辭職;另一工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利14日遭停職;同一天,保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫的高級政治顧問(wèn)安德魯·麥凱辭職。
下院議長(cháng)遭指責
據英國《星期日泰晤士報》17日報道,因阻止改革而被認為對議員補貼丑聞負有不可推卸的責任,下議院議長(cháng)邁克爾·馬丁最近受到越來(lái)越多的指責。甚至他的前手下也首次站出來(lái)對他進(jìn)行公開(kāi)批評。
馬丁辦公室的原新聞顧問(wèn)斯頓博羅公開(kāi)表示,馬丁個(gè)人應該對議員補貼丑聞負責。斯頓博羅在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露,在一系列有關(guān)改革議員補貼制度的會(huì )議上,馬丁一直公開(kāi)唱反調。當有人對他的第二處住所補貼制提出質(zhì)疑時(shí),馬丁甚至大動(dòng)肝火。
斯頓博羅表示,馬丁一手把持著(zhù)補貼制度的制定,他甚至參與了2004年議員補貼制度主要條款的編纂。斯頓博羅認為,正是這些條款導致了如今的“騙補門(mén)”。多名內閣大臣當天要求布朗與保守黨領(lǐng)袖卡梅倫、自由民主黨領(lǐng)袖克萊格會(huì )面,達成協(xié)議逼迫馬丁盡快下臺。
長(cháng)期以來(lái),英國公務(wù)員和議員濫用公職津貼的現象一直存在,但由于多次調查未果,英國警方不愿意介入其中。然而《每日電訊報》本月8日所曝出的“騙補門(mén)”事件牽扯人數之多、造成影響之大歷史罕見(jiàn),使得英國警方難以置身事外。
倫敦警察局成立特別小組
倫敦警察局已接到大量民眾針對議員騙補的控訴!睹咳针娪崍蟆吩蓭煹脑(huà)報道,前國務(wù)大臣莫利騙取房貸補貼長(cháng)達一年半多,他已涉嫌觸犯刑法。警方透露,針對莫利的控訴最為嚴重。倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門(mén)成立一個(gè)特別小組,評估針對議員濫用津貼的控訴,這一舉措被媒體稱(chēng)為“前所未有”。
英女王敦促盡快解決
據英國媒體17日報道,對于最近弄得沸沸揚揚的議員“騙補門(mén)”事件,英國女王伊麗莎白二世近日與布朗會(huì )面進(jìn)行了討論。女王認為,這一事件已經(jīng)對英國議會(huì )造成了沉重的打擊,她對此感到很“鬧心”。她敦促布朗應盡快采取措施,以恢復民眾對議會(huì )的信任。
白金漢宮和唐寧街方面均未對這次會(huì )談發(fā)表任何評論,強調稱(chēng)會(huì )談內容乃是機密。然而,據消息可靠人士稱(chēng),女王對這一丑聞深感“憂(yōu)慮”,并明確表示擔心會(huì )對英國下議院帶來(lái)一系列“長(cháng)久的傷害”!八辉敢馊フ?wù)撃硞(gè)具體的議員,但她確實(shí)擔心丑聞會(huì )帶來(lái)一系列長(cháng)久的傷害!痹撓⑷耸空f(shuō),“她知道民眾對此類(lèi)事件深為憎惡,她也知道英國目前正面臨經(jīng)濟衰退的困境!
16日停職
英國工黨議員戴維·蔡特
15日辭職
工黨議員、司法事務(wù)國務(wù)大臣馬利克
14日停職
工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利
14日辭職
保守黨議員、卡梅倫的高級政治顧問(wèn)安德魯·麥凱
民眾反應
他們將法律當成了“尿壺”
自從《每日電訊報》8日捅出“騙補門(mén)”事件以來(lái),英國媒體對騙補丑聞進(jìn)行了窮追猛打,而民眾也紛紛表達了自己的憤慨,許多人甚至打電話(huà)到警察局投訴。民眾在感到受欺騙的同時(shí),也通過(guò)改變政治立場(chǎng)表達憤慨,迄今為止,已經(jīng)有1/4的選民改變了自己支持的政黨。
來(lái)自英格蘭的克萊夫·巴哈德說(shuō):“這些議員一直要求英國民眾遵守法律,但他們卻將我們的法律當成了‘尿壺’。我們需要對議院進(jìn)行一次消毒,但倫敦警察為何遲遲沒(méi)有采取行動(dòng)?”
倫敦居民明妮·歐文斯對下院議長(cháng)邁克爾·馬丁極為不滿(mǎn),認為他在這一事件負有主要責任。
“政黨領(lǐng)袖們至今仍未對下院議長(cháng)發(fā)表評論,因為這一行為被視為對議會(huì )獨立性的干涉。但事實(shí)上,這只是一種懦弱的表現,也是一種政治上的投機。我們想知道的是,在這一問(wèn)題上道德何在?”他說(shuō)。
政壇影響
引發(fā)英國政壇強震
“騙補門(mén)”事件無(wú)疑已經(jīng)成為英國政壇的一場(chǎng)“強震”,幾乎所有大黨都未能幸免。繼執政黨工黨和最大反對黨保守黨議員被曝濫用公務(wù)補貼后,第三大黨自由民主黨議員的補貼問(wèn)題成為13日英國媒體焦點(diǎn)。英國地方選舉和歐洲議會(huì )選舉定于下月4日開(kāi)始。議員補貼問(wèn)題可能影響英國所有主流政黨得票率,令極右翼政黨英國國家黨等小黨獲益。
大黨受損小黨獲益
在執政黨工黨和最大反對黨保守黨議員被爆陷入“騙補門(mén)”之后,自由民主黨13日也深陷其中。據報道,自由民主黨前領(lǐng)袖孟席斯·坎貝爾報銷(xiāo)房屋粉刷費1萬(wàn)英鎊(1.5萬(wàn)美元);自由民主黨內政事務(wù)發(fā)言人克里斯·休恩報銷(xiāo)熨褲費119英鎊(179美元);住房事務(wù)發(fā)言人倫比特·歐皮克報銷(xiāo)40英鎊(60美元)法院傳票費。
英國《衛報》17日的民調顯示,自議員補貼丑聞爆發(fā)以來(lái),已經(jīng)有四分之一的選民改變了自己支持的政黨。其結果是,英國獨立黨成了最大的受益者,隨后的受益者是英國國家黨和英國綠黨。
由《星期日郵報》委托一家民調機構所作的調查表明,工黨支持率僅有23%,落后保守黨22個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )下自1943年開(kāi)展類(lèi)似民調以來(lái)工黨的最低支持率。
一些主要捐贈者正準備撤回對工黨數百萬(wàn)英鎊的資金支持。
布朗地位受到挑戰
盡管“騙補門(mén)”事件波及英國各個(gè)政黨,但布朗及其領(lǐng)導的工黨首當其沖。民調顯示,要求布朗辭去首相職務(wù)的民眾人數首次超過(guò)一半,達到52%。53%的人認為保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫工作出色。
英國34個(gè)地區定于今年6月4日舉行市政議會(huì )選舉。時(shí)政分析人士預測,工黨將失去現有4個(gè)市政議會(huì )的控制權以及500個(gè)議席中的一半。有分析認為,工黨左翼成員和前首相布萊爾的支持者已經(jīng)組成一個(gè)針對布朗的同盟,有可能在選舉失利后向布朗發(fā)難。
政治對策
大黨領(lǐng)袖紛紛出招
為獲選民支持,英國三大黨領(lǐng)袖各出措施應對議員濫用補貼問(wèn)題。
作為工黨領(lǐng)袖,首相布朗宣布,一個(gè)獨立機構將負責審查過(guò)去4年來(lái)所有議員開(kāi)支,以確定他們是否違反規定!斑@是極端行動(dòng),但是正確行動(dòng)!彼f(shuō)。根據工黨一項最新計劃,凡證實(shí)有騙補行為的工黨議員將不能參加明年選舉。預計這一計劃將在下周的一次工黨會(huì )議上獲得通過(guò)。布朗已要求內閣大臣和政府高官于18日晚以前確保各自的報銷(xiāo)費用符合議會(huì )規定,并準備好將這些記錄公之于眾。
保守黨領(lǐng)袖卡梅倫指責黨內一些議員表現得“缺乏職業(yè)道德”,再次就濫用補貼問(wèn)題向公眾致歉?穫愓f(shuō),包括他在內的保守黨影子內閣成員會(huì )退回數以千英鎊計補貼費。保守黨還計劃新設一個(gè)開(kāi)支審查小組。
自由民主黨領(lǐng)袖尼克·克萊格呼吁防范議員利用第二處住所牟利。他說(shuō),要長(cháng)遠解決第二處住所開(kāi)支問(wèn)題,應禁止下院議員購買(mǎi)或出售用于工作的第二處住所。他說(shuō),自己愿退回所有售房收益?巳R格還表態(tài)自愿退回80英鎊國際電話(huà)報銷(xiāo)費。
半數內閣成員陷進(jìn)去
在英國,議員享受多項補貼。英國《每日電訊報》8日首先報道,英國內閣13名成員涉嫌利用議員身份,騙取額外補貼。該報估計,“騙補”人數大約占內閣成員一半,其中甚至包括現任首相戈登·布朗。
布朗也曾騙補?
按照英國現行制度,議員在職期間享受住房、出差、聘用秘書(shū)等多項津貼或補助。這筆資金屬公共支出,來(lái)源主要是稅收。
首相兼工黨領(lǐng)袖布朗2004年至2006年間提交給議會(huì )的收據顯示,他2006年就一水管安置賬單報銷(xiāo)過(guò)兩次!睹咳针娪崍蟆放哆@一事情后,布朗償還賬單上的費用。收據還顯示,布朗在大約兩年時(shí)間內向兄弟安德魯·布朗支付6577英鎊(約合9865美元)的房屋清潔費。
布朗辦公室在聲明中回應說(shuō),布朗和安德魯雇用同一名清潔工,且這名清潔工大部分時(shí)間是為布朗工作,但兩人房屋的清潔費均是由安德魯直接支付。布朗只是償還他應承擔的費用,“當然,安德魯·布朗沒(méi)有接受任何好處”。
騙補花樣眾多
據悉,許多議員都存在騙取補貼的嫌疑,且騙補花樣眾多。
最常見(jiàn)的騙補與住房有關(guān)。在英國,議員可能會(huì )在所在選區和倫敦各擁有一套住房。按照有關(guān)政策,議員的“第二套住房”可獲得一定補貼,每年補貼數額最多可達24222英鎊(36333美元)。
按規定,“第二套住房”是議員居住時(shí)間最少的那套,但不少議員涉嫌更換“第二套住房”,從而使得兩處住房均能獲得翻修、添置家庭用品等補貼。
另外,議員每月最多能拿到400英鎊的伙食補貼,且無(wú)需收據。而一些議員每月報銷(xiāo)的數額都恰好是400英鎊。
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