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　　中新網(wǎng)12月10日電 俄新網(wǎng)援引俄羅斯《生意人報》的報道稱(chēng)，8日，俄羅斯總統梅德韋杰夫向俄聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)提交了一份提案，建議賦予該國總統決定是否在俄羅斯領(lǐng)土以外積極使用武裝力量的權利。

　　俄羅斯《生意人報》表示，梅德韋杰夫請求俄聯(lián)邦委員會(huì )做出“一個(gè)普遍的決定并從實(shí)際上全面委托他獨立決定俄軍參與境外行動(dòng)的問(wèn)題”�？死锬妨謱m將這一請求解釋為“有效解決諸如海盜劫持船只問(wèn)題的必要性”。

　　而且，俄聯(lián)邦委員會(huì )已打算通過(guò)這一提案。

　　俄羅斯《生意人報》表示，梅德韋杰夫對《國防法》作出的修正最大程度地擴展了在境外使用俄羅斯部隊的范圍(反擊針對俄羅斯軍隊單位或其他俄駐外部隊的進(jìn)攻，"反擊"或預防針對其他國家的進(jìn)攻，保護境外俄羅斯公民，打擊海盜和保障船只航行的安全)。不過(guò)，在通過(guò)修正案的同時(shí)，執行程序沿用了目前的規定：俄羅斯總統必須就每一次在境外使用俄部隊征求聯(lián)邦委員會(huì )的意見(jiàn)，聯(lián)邦委員會(huì )則需每次通過(guò)單獨的決議。只有在征得上院同意的情況下，俄總統方能決定是否在境外動(dòng)用俄軍隊。因此，梅德韋杰夫的提議旨在超越這一限制，獨立指揮俄軍隊在境外的軍事活動(dòng)。

　　有專(zhuān)家指出，賦予總統作出此種決定的專(zhuān)權有悖于俄憲法規定。俄羅斯《生意人報》認為，梅德韋杰夫試圖利用聯(lián)邦委員會(huì )中無(wú)人投票反對總統決議這一點(diǎn)來(lái)鞏固自己的地位。