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　　中新網(wǎng)4月26日電 據臺灣《中國時(shí)報》網(wǎng)站報道，冰島火山灰云癱瘓歐洲空運，無(wú)數旅客滯留各國機場(chǎng)，民航業(yè)者損失巨大。英國《星期日郵報》25日刊登一份調查報告，指這場(chǎng)航空業(yè)史上罕見(jiàn)的災難與其說(shuō)是自然災害，不如說(shuō)是“人造災難”。報道認為，真正禍首其實(shí)是英國氣象與民航當局的決策錯誤、經(jīng)費短缺以及準備欠周到。

　　換言之，這場(chǎng)火山噴發(fā)雖然來(lái)勢洶洶，但是并沒(méi)有嚴重到必須關(guān)閉機場(chǎng)、封鎖領(lǐng)空的地步，大多數歐洲國家都在“霧里看花”的決策過(guò)程中反應過(guò)度，雖然上了寶貴的一課，卻也付出數十億歐元的昂貴代價(jià)。

　　　火山灰濃度未達到停飛標準

　　據報道，冰島埃亞菲亞德拉火山本月14日噴發(fā)大量火山灰，英國氣象局立即召集倫敦“火山灰咨詢(xún)中心”(VAAC)的8名科學(xué)家開(kāi)會(huì )。會(huì )議結果認為，火山灰云可能將彌漫英國領(lǐng)空。于是，當局通知國家空運局(NATS)，隔天該局決定英國全國機場(chǎng)停飛。其它歐洲國家也因此陸續跟進(jìn)。

　　根據英國民航局(CAA)事后的研究，大氣中的火山灰濃度須達到每立方米2000毫克(mg)，才有可能影響噴射式飛機的飛行安全。然而，在將近一周的停飛時(shí)期中，英國領(lǐng)空火山灰濃度最高不過(guò)每立方米100毫克，連人造衛星也觀(guān)測不到，其風(fēng)險之低可想而知。

　　　英氣象局缺乏即時(shí)觀(guān)測資料

　　鑄成錯誤決策的原因不一而足。報道指出，“火山灰咨詢(xún)中心”的科學(xué)家在研究時(shí)手邊缺乏可靠且即時(shí)的觀(guān)測資料，主要依靠理論與計算機模型來(lái)推估。這是因為氣象局雖然有兩架觀(guān)測飛機，但當時(shí)一架性能較佳的噴射機正在重新涂裝，無(wú)法使用；另一架螺旋槳機雖可以派上用場(chǎng)，但是飛行高度、搭載儀器均遠不如前者，實(shí)用性大打折扣。

　　報道認為，決策層面也是問(wèn)題叢生。英國民航局聲稱(chēng)，其決策是援引國際民航組織對火山灰云的“零容忍”政策。但航空業(yè)人士指出，國際民航組織的政策只是參考，并不具強制性，而且對火山灰云濃度的認定標準較高，也不會(huì )貿然建議政府全面關(guān)閉機場(chǎng)。

　　國際航空運輸協(xié)會(huì )總干事兼首席執行官喬瓦尼.比西尼亞尼嚴辭抨擊這場(chǎng)危機的處理過(guò)程：“欠缺風(fēng)險評估、欠缺咨詢(xún)、欠缺組織、欠缺領(lǐng)導，各國政府都沒(méi)有做到實(shí)事求是、明確決策，實(shí)在有虧職守�！�