近日,掌管錢(qián)袋子的美國國會(huì )出臺一份報告,稱(chēng)美國這10年來(lái)所建的27座聯(lián)邦法院大樓過(guò)于奢華,浪費了8億多美元納稅人的血汗錢(qián)。報告還指責主管相應事務(wù)的聯(lián)邦政府部門(mén)“美國聯(lián)邦總務(wù)局”失察。
27座法院大樓面積超標
據美國《華盛頓郵報》6月4日報道,美國國會(huì )下屬機構——美國“政府問(wèn)責局”的這份初步報告顯示,自2000年以來(lái),由美國聯(lián)邦總務(wù)局負責建造的33棟聯(lián)邦法院大樓中,有27棟面積超標,超標的面積共為33萬(wàn)平方米,約占過(guò)去10年所建的聯(lián)邦法院大樓總面積(118.5萬(wàn)平方米)的28%。
《華爾街日報》5月26日報道稱(chēng),美國一些較新的聯(lián)邦法院大樓確實(shí)很寬敞,很氣派,這些大樓讓州一級的法院大樓“顯得寒磣”。
在美國政府問(wèn)責局的官方網(wǎng)站首頁(yè),《青年參考》報記者找到了這份編號為“GAO-10-753T”的初步報告。這份名為《聯(lián)邦法院建設:初步結果顯示應更好地對其進(jìn)行規劃和監督,從而控制其建筑成本》的報告,長(cháng)達41頁(yè),標注日期為2010年5月25日。
該報告顯示,這些超標建筑浪費了8.35億美元公款,并導致每年多花5100萬(wàn)美元用于維護。而據《華盛頓時(shí)報》5月26日報道,超標的面積相當于9座聯(lián)邦法院大樓的面積。
美國政府問(wèn)責局的報告顯示,面積超標的法院大樓包括:位于首都華盛頓特區市中心的“E·巴雷特·普蕾蒂曼聯(lián)邦上訴法院”的附屬建筑、位于亞利桑那州首府菲尼克斯市(又譯鳳凰城)的“桑德拉·戴·奧康納聯(lián)邦法院”。另外,在丹佛、拉斯韋加斯、西雅圖、圣路易斯等地方,也都存在這種情況。
報告詳細指出,在這些超標建筑中,有7座面積超標25%以上。最過(guò)分的當屬占地5.1萬(wàn)平方米的桑德拉·戴·奧康納聯(lián)邦法院,面積超標50%。
報告稱(chēng),這些聯(lián)邦法院有“三重錯”:大樓的建筑面積超出國會(huì )授權的標準;聯(lián)邦法院法官過(guò)高估計其對建筑面積的需求;法官沒(méi)能共用法庭。
兩黨議員齊聲譴責
聯(lián)邦眾議院的“運輸與基礎建設小組委員會(huì )”,是負責公共建筑管理事務(wù)的。應這個(gè)小組委員會(huì )的要求,美國政府問(wèn)責局出臺了上述報告。
據《華盛頓時(shí)報》5月26日報道,“運輸與基礎建設小組委員會(huì )”主席、民主黨議員詹姆斯·奧伯斯塔指責說(shuō),政府有關(guān)部門(mén)在公共建筑方面大肆揮霍是極其錯誤的,這讓人感到憤慨。
共和黨籍的眾議員馬里奧·迪亞斯-巴拉特表示,政府無(wú)視國會(huì )授權,給法院建奢華大樓,管理不善,實(shí)在“駭人聽(tīng)聞”。
民主黨籍眾議員埃莉諾·霍爾姆斯·諾頓女士也認為,近年來(lái),聯(lián)邦政府在其他項目上削減開(kāi)支,而在這方面鋪張浪費“不可接受”。她還威脅說(shuō),如果沒(méi)有控制成本的詳細計劃,國會(huì )將不會(huì )再批準上馬新的聯(lián)邦法院大樓項目。
辯解者稱(chēng):只不過(guò)是有“前瞻性”
針對來(lái)自各方的指責,美國聯(lián)邦總務(wù)局公共建筑事務(wù)專(zhuān)員羅伯特·佩克反駁說(shuō),審計員審計不當,將高層建筑中的天井等“消極空間(Negative space,建筑實(shí)體周?chē)目臻g)”,也給算進(jìn)去了。他批評這份報告是在“誤導”民眾。他還底氣十足地說(shuō):“我們按照法官的要求以及國會(huì )的授權來(lái)建造。在建造聯(lián)邦法院大樓的項目上,聯(lián)邦總務(wù)局的所有文件、證詞以及呈遞給國會(huì )的所有簡(jiǎn)報,都是極其透明的!
美國聯(lián)邦法官邁克爾·龐瑟的辯解則很有“前瞻性”。他說(shuō),再過(guò)15至20年,這些建筑的空位置就會(huì )被更多的法官填滿(mǎn)。聯(lián)邦法官朱麗葉·魯賓遜說(shuō),該報告在計算法官如何共用法庭方面存在問(wèn)題。
參考辭典
美國政府問(wèn)責局
美國政府問(wèn)責局前身是“美國總審計局”,成立于1921年。為了更好地反映其職責,2004年改為現名。
該局官方網(wǎng)站(http:///)是這么自我介紹的:美國政府問(wèn)責局就是廣為人知的“國會(huì )負責調查的職能部門(mén)”,又被稱(chēng)為“國會(huì )看門(mén)狗”(the congressional watchdog)。
其職責包括:審計財務(wù)狀況;裁決聯(lián)邦資金是否有效使用;調查各種非法或不適當的開(kāi)支;提交有關(guān)政府計劃和政策執行情況的報告;對有關(guān)政策進(jìn)行分析評估等。如果用一句話(huà)來(lái)形容其職責,那就是:負責調查聯(lián)邦政府如何花納稅人的錢(qián),讓政府省下納稅人的每一分錢(qián)。
“總審計長(cháng)”是該局的一把手,其任命程序非常嚴格:候選人名單(至少要3名候選人)由參眾兩院兩黨議員組成的8人委員會(huì )提交總統,總統從中選一人提交參眾兩院批準?倢徲嬮L(cháng)任期15年?偨y無(wú)權罷免總審計長(cháng),只有國會(huì )方可對其進(jìn)行彈劾。
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【編輯:吳翔】 |
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