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　　據俄羅斯《生意人報》報道，5月19日俄羅斯和美國官方代表團將在莫斯科首次正式商談制定削減戰略進(jìn)攻武器新條約的問(wèn)題�，F行《第一階段削減戰略進(jìn)攻武器條約》將于今年12月到期。

　　根據兩國總統梅德韋杰夫和奧巴馬此前達成的一致，在今年剩余的7個(gè)月內雙方應當談判簽署新條約。但是現在雙方成功商定新文件的機會(huì )仍然是越來(lái)越少，因為俄總理普京上周在東京宣布，莫斯科準備將戰略進(jìn)攻武器條約問(wèn)題與美國在東歐部署反導系統的問(wèn)題掛鉤，而華盛頓未必能夠接受這種條件。

　　5月19日俄美代表團將在莫斯科舉行首次會(huì )談，磋商理應替代《第一階段削減戰略進(jìn)攻武器條約》的新文件。俄方代表團團長(cháng)是俄外交部安全與裁軍問(wèn)題司司長(cháng)安東諾夫，美方代表團團長(cháng)為副國務(wù)卿高特莫勒。美方談判團重要成員還有國務(wù)院主管對俄關(guān)系的羅伯特-埃因霍恩、曾在美國戰略和國際研究中心任職的前加州議員艾倫-陶舍爾。預計美方將在明日的會(huì )談中首次提出對新核武條約的正式建議。

　　據悉，俄美雙方討論新條約時(shí)的爭議問(wèn)題之一將是限制庫存核彈頭的問(wèn)題。高特莫勒曾在5月初宣布，美國在制定新條約時(shí)只準備討論限制已經(jīng)戰役展開(kāi)的核彈頭及其載體。俄羅斯在此問(wèn)題上的傳統條件是要求同時(shí)縮減庫存核彈頭，俄副總理伊萬(wàn)諾夫今年2月在慕尼黑與美國副總統拜登會(huì )談時(shí)多次強調這一立場(chǎng)。俄外長(cháng)拉夫羅夫一周前訪(fǎng)問(wèn)美國會(huì )見(jiàn)國務(wù)卿希拉里和總統奧巴馬后宣布：“莫斯科不準備對美國人現在闡述的立場(chǎng)斷然說(shuō)不。重要的是應當有這樣囊括所有核彈頭和所有載體的條約。至于庫存彈頭的問(wèn)題，重要的是理解如何計數它們。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們在等待美國人的建議，然后將會(huì )進(jìn)行分析，首先會(huì )從同等安全的標準出發(fā)�！�

　　按計劃俄美談判班底應當在7月6日奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)莫斯科之前制定出某種共同原則。俄外長(cháng)拉夫羅夫日前披露，新核武條約的制定將是兩國總統會(huì )談的主要話(huà)題。即使兩國外交官們能在7月6日之前向總統匯報在共同談判原則方面取得了進(jìn)展，但要要想在12月底之前制定出新條約全稿也將會(huì )非常困難。談判中顯然會(huì )出現一些技術(shù)問(wèn)題，因為新條約同時(shí)需要兩國外交部和國防部認真磋商。據接近俄方談判團的消息人士披露，這種磋商可能會(huì )持續相當長(cháng)的時(shí)間，美國外交官將會(huì )對俄軍大部分有經(jīng)驗的裁軍談判專(zhuān)家近年來(lái)離開(kāi)國防部表示擔心。

　　其實(shí)更大的障礙不是技術(shù)問(wèn)題，而是兩國之間的政治分歧。俄總理普京不久前在訪(fǎng)問(wèn)日本時(shí)明確宣布，俄羅斯將會(huì )把反導防御問(wèn)題與戰略進(jìn)攻武器問(wèn)題聯(lián)系在一起看待。他指出，俄方認為，美國新政府暫時(shí)沒(méi)有在未來(lái)東歐反導問(wèn)題上做出明確的決策。無(wú)論如何，戰略力量的進(jìn)攻和防御部分都是相互聯(lián)系、密不可分的，過(guò)去一直是這樣，當年雙方也正是因此才簽署了《反導條約》。但是類(lèi)似捆綁可能意味著(zhù)，如果美國新政府不決定徹底調整東歐反導部署計劃的話(huà)，兩國實(shí)際上將不可能簽署戰略進(jìn)攻武器新條約。奧巴馬總統班底一直強調，東歐反導系統的命運只取決于其實(shí)際效率。陶舍爾曾經(jīng)明確表示：“未來(lái)東歐反導系統不取決于政治原因，將不會(huì )是俄美博弈對象�！钡�是無(wú)論如何，一攬子討論戰略進(jìn)攻武器條約和東歐反導部署問(wèn)題，必定會(huì )拖延談判進(jìn)程，大大降低雙方在規定期限內達成一致的機會(huì )。

　　另外，無(wú)論是對莫斯科，還是對華盛頓，能否在戰略進(jìn)攻武器新條約問(wèn)題上達成一致，都將具有多重標志性意義。如果能夠成功制定新條約，這一事實(shí)將會(huì )成為兩國關(guān)系改善的主要證據。如果不能成功商定文件，將表明兩國關(guān)系沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的改善。據俄外交部消息人士透露，最近幾個(gè)月來(lái)莫斯科對奧巴馬政府的失望情緒在不斷增加，因為美國新總統至今尚未準備徹底調整前任布什的所有立場(chǎng)，包括反導問(wèn)題。這意味著(zhù)今年7月兩國總統的會(huì )談將不會(huì )有任何實(shí)質(zhì)性成果，隨后兩國關(guān)系仍將會(huì )再次陷入習以為常的冷戰模式。