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　　中新網(wǎng)6月9日電 當地時(shí)間8日，日本新首相菅直人組成新內閣：前外務(wù)大臣岡田克也等11名閣僚留任，行政改革擔當大臣蓮舫等3名閣僚為內閣中的新人，前財務(wù)副大臣野田佳彥等兩名官員獲得升遷。

　　日本《讀賣(mài)新聞》表示，新內閣“華麗”登場(chǎng)，菅直人政府將要面臨的問(wèn)題卻堆積如山。

　　他們認為擺在菅直人面前的挑戰不比前任少。無(wú)論是內政還是外交，從鳩山政權的“遺產(chǎn)”到主張提高消費稅，一系列問(wèn)題亟待解決。

　 外交：日美關(guān)系基石難撼 亞洲漸成聚焦點(diǎn)

　　在外交層面，菅直人的首要任務(wù)便是重塑與美國的關(guān)系。在前任鳩山與美國就普天間基地搬遷問(wèn)題陷入令人絕望的糾纏后，新內閣如何收場(chǎng)成為關(guān)鍵。

　　在當選后與奧巴馬的通話(huà)中，菅直人強調了新政府將在5月28日“日美協(xié)定”的基礎上妥善解決美軍基地問(wèn)題。

　　誠然，作為二戰后日本外交基石的日美同盟關(guān)系是菅直人政府外交所需慎重應對的首要問(wèn)題。

　　但就像新加坡《海峽時(shí)報》所指出的那樣，日本新首相已開(kāi)始將目光更多的投向亞洲。

　　該媒體借用菅直人在上任后首次記者招待會(huì )上的發(fā)言，“日本應該深化與亞洲鄰國的關(guān)系，借用活力十足的亞洲經(jīng)濟促使本國經(jīng)濟的發(fā)展”，認為日本外交面臨著(zhù)新形勢下的重大轉折。菅直人還將20年間日本未能與其他亞洲國家的經(jīng)濟發(fā)展保持同步歸結為缺乏政治領(lǐng)導。

　　《讀賣(mài)新聞》稱(chēng)，日本公眾對菅直人如何發(fā)展與中國的關(guān)系抱以關(guān)注。

　　前任鳩山被認為是親華派，他在任內解決了兩國間諸多的矛盾和問(wèn)題，包括合作開(kāi)發(fā)爭議海域的油氣資源。5月31日溫家寶總理的日本之行與鳩山政府已經(jīng)達成了某種協(xié)議，菅直人在上任后若能與中國就爭議問(wèn)題展開(kāi)談判，從某種程度上說(shuō)也是新內閣外交政策的勝利。

　　內政：縮減政府開(kāi)支 促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)成關(guān)鍵

　　在內政方面，日本新政府也將面臨諸多棘手的挑戰。如何舒緩沖繩民眾對中央政府的抵觸情緒成首要任務(wù)。沖繩居民對政府的憤恨可以看作是外交在內政層面的延伸，若處理得當，菅直人政府或將很快重新贏(yíng)得民眾的支持。

　　但應對日益嚴峻的財政狀況卻是擺在新內閣面前的重任。

　　美國《華爾街日報》認為，簡(jiǎn)直人政府將如何治愈病入膏肓的日本經(jīng)濟是本屆政府施政的最大看點(diǎn)。

　　今年1月，菅直人當選鳩山內閣的財政大臣。他在上任后的第二個(gè)月就與7位財政高官會(huì )面，彼時(shí)，菅直人對希臘金融危機和歐元區的困境已了然于心。

　　4月，菅直人對大幅提高消費稅的政策表示贊成，他認為消費稅的提高有助于經(jīng)濟狀況的改善。

　　5月，菅直人宣布了日本2011財政年度政府發(fā)行債券的上限。

　　作為鳩山時(shí)代的財政大臣，菅直人已經(jīng)給日本經(jīng)濟中注入了些許自己的政策內容。但鳩山政府引入的新生兒補助和農民補貼政策讓政府開(kāi)支大幅增加，菅直人需要在推行財政新政和政策實(shí)施間尋找平衡。

　　好消息是，不論是菅直人還是其提名的財政和經(jīng)濟大臣，改革已了然于胸。壞消息則是，引領(lǐng)日本經(jīng)濟走向穩定發(fā)展的軌道將是一項令人生畏的任務(wù)。

　　日本名義國內生產(chǎn)總值與20年無(wú)異，債務(wù)負擔也是發(fā)達工業(yè)化國家中最沉重的，達到了GDP的181%。

　　菅直人已決心要解決這些問(wèn)題，他許諾將限制政府發(fā)行債券的速度并公開(kāi)鼓勵日本央行認真對待與通貨緊縮的斗爭。

　　菅直人表示，他可以選擇“第三條道路”促使日本經(jīng)濟實(shí)現增長(cháng)，即通過(guò)增加稅收以資助在健康和衛生方面的開(kāi)支。

　　如若日本經(jīng)濟的增長(cháng)率能夠達到此前的平均預期1.4%，那么它的債務(wù)負擔將會(huì )維持在一個(gè)較為平穩的水平。

　　現實(shí)是，日本還未陷入財政危機中，因為它的大部分債務(wù)出自國內。日本的私人銀行和郵政系統持有大量的債券基金。但是菅直人和他的內閣必須馬上行動(dòng)，在新內閣宣布一項新的中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)戰略和財政改革計劃之時(shí)，菅直人將有機會(huì )推行自己所倡導的改革。