6月30日,日本與那國島地方長(cháng)官在會(huì )見(jiàn)防衛大臣濱田靖一等人時(shí),請求日本政府派遣自衛隊員駐扎該島。對此,濱田和軍方予以積極回應。日本防衛省發(fā)言人也已證實(shí),這一駐軍計劃將在年底修訂的《防衛大綱》中予以明確規定。然而,反對自衛隊駐軍的與那國島居民大有人在,只不過(guò)他們的聲音很難讓外界聽(tīng)到。
針對中國的戰略部署
與那國島是日本最西端的島嶼,距沖繩本島約500公里,距離我國臺灣島卻很近,只有110公里,在晴天用肉眼就可以看到隔海的花蓮市。我國的釣魚(yú)島,距離該島也只有120公里。
與那國島面積為28.88平方公里,人口1700左右。該島目前雖沒(méi)有日本駐軍,但它擁有港口和機場(chǎng),潛在軍事價(jià)值巨大?紤]到中日之間存在著(zhù)釣魚(yú)島問(wèn)題、東海油氣田爭端,日本此舉意圖十分明顯,即以軍事實(shí)力為后盾,增加談判籌碼。
據日本媒體報道,該島領(lǐng)導人在請愿書(shū)中提出,之所以要求自衛隊進(jìn)駐,是因為當地經(jīng)常發(fā)生臺風(fēng)、地震等自然災害。不過(guò),他們所說(shuō)的另一個(gè)理由,才點(diǎn)到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。他們提出,在釣魚(yú)島問(wèn)題和東海資源開(kāi)發(fā)上,“也憂(yōu)慮周邊諸國的動(dòng)向”。
日本的這一舉動(dòng),顯然帶有對抗中國的意圖。2008年12月,日本軍事問(wèn)題專(zhuān)家平松茂雄在《產(chǎn)經(jīng)新聞》上發(fā)表文章,危言聳聽(tīng)地表示:“大陸臺灣關(guān)系改善,與那國島會(huì )被中國控制!苯陙(lái),日本不斷加強其西南方的軍備。據報道,日本準備在年底把沖繩那霸的駐軍第一混成團升格為第15旅團,人數將從1800人增加到2100人。而在與那國島駐軍,則會(huì )成為日本強化西南防衛力量的重要一環(huán)。種種跡象表明,日本越來(lái)越重視通過(guò)軍事手段來(lái)因應中國崛起的現實(shí)。
當地居民有反駐軍傳統
當地政府以所謂的民意為依托,前往東京請愿,要求自衛隊進(jìn)駐與那國島,這不過(guò)是一出雙簧戲。以民意、民主為幌子來(lái)達到政治目的,是日本政府運用得十分嫻熟的政治手法。這次請愿,到底是誰(shuí)的意愿?是當地人民的意愿,還是日本政府的意愿?
從近幾年的一系列事件看,當地居民其實(shí)有著(zhù)根深蒂固的反駐軍傳統。2006年,當地工會(huì )組織反對自衛隊在當地舉行的防災演習中空降傘兵;2008年6月,島內居民曾強烈反對美國掃雷艇在港口?;2008年10月,自衛隊為在島上舉辦的馬拉松比賽提供后勤支持,當地居民對其必要性提出質(zhì)疑。
據日本媒體報道,在島內推動(dòng)請求駐軍議案的,是一個(gè)名為“與那國防衛協(xié)會(huì )”的組織。該組織獲得了島內514名居民的簽名支持。對此,反對派議員提出:“居民中也有不知道簽名活動(dòng)的人,簽名很難說(shuō)就體現了居民的總體民意!挥薪(jīng)過(guò)全體居民的充分討論之后,民主主義才能發(fā)揮作用。但該議案卻是突然提出、倉促決定的!
一些居民為此組成反對團體,并在2008年12月3日,向該島行政長(cháng)官提出了反對意見(jiàn)。
竟說(shuō)駐軍為防中國難民
當地振興經(jīng)濟的方針也發(fā)生了180度的轉變。與那國島沒(méi)有重要產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟形勢嚴峻。近年來(lái),當地一直謀求加強和臺灣島的往來(lái),通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),來(lái)振興該地經(jīng)濟。為此,該島在2008年還開(kāi)通了和花蓮市的直航航班。
在該島駐扎自衛隊,則意味著(zhù)維系地方經(jīng)濟的將是國家的財政支持。不得不說(shuō),這會(huì )沉重打擊當地旅游業(yè)。反對派議員就批評道:“依靠國家財政是和以往經(jīng)濟自立的理念背道而馳的!
另外,贊成駐軍的議員沒(méi)能說(shuō)明該項措施在國防上的意義。2008年9月,提出該議案的議員稱(chēng):“……隨著(zhù)海峽兩岸關(guān)系緊張和中國國內貧富差別的擴大,難民可能蜂擁而至,而島內只有兩名警察,令人擔心!碑敃r(shí)大陸和臺灣的關(guān)系已大大緩和;至于所謂中國難民前往與那國島,則更是匪夷所思。
日方軍事動(dòng)向令人擔憂(yōu)
就日本準備在與那國島駐軍的問(wèn)題,臺灣“外交部”亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蔡明耀3日稱(chēng),“相信駐軍此舉并非針對臺灣!
中國外交部發(fā)言人秦剛7月2日則說(shuō):“我們希望日方的有關(guān)舉動(dòng)能夠有利于本地區和平與穩定!
確實(shí),自衛隊準備進(jìn)駐與那國島,折射出日本一種令人擔憂(yōu)的軍事動(dòng)向。
近年來(lái),日本屢屢突破戰后海外派兵的限制,日本憲法形同虛設。
今年6月,自民黨防衛政策研究小委員會(huì )提出報告,建議放寬武器出口三原則的限制。7月3日,日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會(huì )提出同樣的要求,要求日本企業(yè)能和其他國家共同研發(fā)先進(jìn)武器,并且主張:“在初始階段參加武器開(kāi)發(fā),乃先行獲得最先進(jìn)裝備、強化防衛力量的最有效手段!(張躍斌 中國社會(huì )科學(xué)院日本問(wèn)題專(zhuān)家)
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