在泰國普吉島出席東盟地區論壇(ARF)部長(cháng)會(huì )議的美國國務(wù)卿希拉里22日簽署了《東南亞友好合作條約》(TAC),美國成為T(mén)AC的第16個(gè)區域外成員國。日本共同社認為,由于中國在東南亞地區的影響力與日俱增,美國的加入“體現出了奧巴馬政府對亞洲的重視及與東盟建立親密關(guān)系的愿望”。
共同社在題為《美國加入‘東南亞友好合作條約’意在制衡中國》的文章中稱(chēng),TAC提出各成員國之間應相互尊重主權、不得行使武力。東盟呼吁區域外國家也加入該條約,此前中國和日本均已加入,令美國的“缺席”更顯突出。
文章認為,此前美國前總統布什執政期間,國務(wù)卿賴(lài)斯曾兩次缺席東盟地區論壇,被批評為“輕視亞洲”。奧巴馬政府上臺后轉變了對東盟的態(tài)度。希拉里今年2月訪(fǎng)問(wèn)印尼時(shí)首次以國務(wù)卿身份造訪(fǎng)了位于雅加達的東盟秘書(shū)處,并表達了加入TAC的意向。
據外電報道,希拉里在出席會(huì )議前就表達了“美國要重回亞洲”的意愿。美聯(lián)社稱(chēng),希拉里出席東盟地區論壇的舉動(dòng)帶來(lái)一個(gè)“實(shí)際的訊號”,那就是美國已經(jīng)準備好在“輕視亞洲”多年后重回亞洲。希拉里在22日早間參加泰國電視臺的脫口秀節目時(shí)也表示:“我強烈地確信美國將更多的參與到這個(gè)地區的事物中去!薄懊绹貋(lái)了!
英國廣播公司(BBC)也援引分析人士的話(huà)說(shuō),希拉里此行將簽署這一條約預示美國有意更深地介入東盟事務(wù),同時(shí)遏制中國在這一地區日益擴張的影響力。分析稱(chēng):“美國確實(shí)有遏制中國、擴大美國自己的影響力的考慮。不過(guò),美國會(huì )在具體方式上比較巧妙一些,并不想在不十分重要的問(wèn)題上與中國發(fā)生正面沖突!
《東南亞友好合作條約》誕生于1976年?yáng)|盟首腦會(huì )議,其內容涵蓋簽署國承諾相互尊重主權、不干涉內政等。除了東盟十個(gè)成員國外,中國、俄羅斯、日本、韓國等國也是該條約簽字國。美國此前一直沒(méi)有簽署,擔心不能對該地區的諸如緬甸、柬埔寨等國進(jìn)行施壓和干預。美國加入后,27個(gè)ARF成員國和機構中已有包括朝鮮在內的26個(gè)國家加入TAC。歐盟也有意加入該條約。
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