擔心中國合理開(kāi)發(fā)水資源會(huì )影響自己的安全,制造兩國新?tīng)幎?/strong>
近來(lái),中印水資源紛爭再次受到美國和印度一些學(xué)者的關(guān)注,聲稱(chēng)該問(wèn)題可能成為比中印邊界爭端還要嚴重的“戰略問(wèn)題”。其實(shí),中印兩國只要處理得當,以合作的心態(tài)友好解決,水資源完全可以成為推動(dòng)中印關(guān)系發(fā)展的新領(lǐng)域。
印度擔心中國“斷流”
印度政策研究中心教授切拉尼8月10日在香港《南華早報》上撰文稱(chēng),水資源日益成為中印關(guān)系中的“重大安全問(wèn)題”,有可能引發(fā)兩國長(cháng)期爭端。切拉尼說(shuō),印度的主要河流大多源于西藏,但是由于中國在青藏高原實(shí)施跨流域、跨河流調水工程,這有可能造成流入印度的國際河流的流量減少。他甚至斷言,中國在西藏的灌溉和水利系統是將西藏水資源作為制約印度的“水炸彈”。
美國之音近日也就中印水資源紛爭發(fā)表評論文章,認為中國設想把西藏境內的雅魯藏布江引向中國東部,這可能導致印度境內的布拉馬普特拉河斷流。美國之音還妄稱(chēng),中國正試圖把水源問(wèn)題當作“政治武器”,用來(lái)對付下游的國家。
切拉尼代表了印度國內一些人的觀(guān)點(diǎn),即認為中國需要與下游國家訂立規范化的跨界流域合作協(xié)議。其實(shí),這些印度學(xué)者的言下之意比較清楚,那就是要用所謂國際規則的束縛,來(lái)捆住中國合理開(kāi)發(fā)利用西藏水資源的手腳。西方國家的媒體更是將此問(wèn)題進(jìn)一步放大,揚言中國開(kāi)發(fā)雅魯藏布江就是向印度“宣戰”。
水沒(méi)有成為戰略問(wèn)題
的確,流經(jīng)印度的主要大河基本上源于中國境內,特別是西藏的岡仁波齊峰及其附近的瑪旁雍錯。如岡仁波齊峰北坡的森格藏布江成為印度河的上游;源于瑪旁雍錯的朗欽藏布江流入印度境內,成為薩特累季河;源于瑪旁雍錯東側的當卻藏布江是雅魯藏布江的源頭。雅魯藏布江進(jìn)入印度后成為布拉馬普特拉河。
近年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展和人口激增直接導致了中印兩國的農業(yè)和工業(yè)用水量猛增,對水環(huán)境施加的壓力逐年增大,雙方都越來(lái)越把目光投向發(fā)源于中國青藏高原和喜馬拉雅山區的河流。這些水系是中國和印度的生命線(xiàn),也是巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、不丹、尼泊爾、柬埔寨、老撾、泰國和越南的生命線(xiàn)。中印之間存在爆發(fā)水糾紛的可能性,但還沒(méi)有上升到政治和安全的層面,也尚未成為中印之間的戰略問(wèn)題。
印媒攻擊中國南水北調
分析人士認為,國外一些學(xué)者和媒體炒作中印水資源問(wèn)題,大致抱著(zhù)以下三種心態(tài)。其一,擔憂(yōu)中國在西藏的水利開(kāi)發(fā)將減少跨界河流流入印度的水量,從而威脅印度的用水安全;其二,期望形成國際壓力,迫使中國簽訂對己不利的國際條約,從而捆住中國合理開(kāi)發(fā)利用西藏水資源的手腳;其三,制造中印之間新的紛爭,從而限制對方崛起的態(tài)勢,獲漁翁之利。
其實(shí),印度輿論在炒作中國開(kāi)發(fā)利用西藏水資源的時(shí)候,也應該進(jìn)行反思。前幾年,印度輿論炒作過(guò)中國的“南水北調”工程對印度水資源的威脅,但并不符合事實(shí)。該工程西線(xiàn)計劃從長(cháng)江上游的通天河、雅礱江、大渡河三條支流引水,而這三條河流均為我國地道的內河,印度無(wú)權說(shuō)三道四。此外,印方還擔憂(yōu)過(guò)雅魯藏布江的調水方案,認為這將使印度東北部陷入干旱。然而,即使中國未來(lái)從雅魯藏布江引水,只要不影響下游國家的用水,中國利用本國境內資源的權利也無(wú)可厚非。
近年來(lái),印度也相繼出臺了“北水南調”和“內河聯(lián)網(wǎng)工程”,計劃在雅魯藏布江流經(jīng)中印東段邊界爭議區內所謂的“阿魯納恰爾邦”的河流段上,攔河建造裝機容量達1100萬(wàn)千瓦的水電站。一旦水壩建成,將可能淹沒(méi)處于上游的我國西藏林芝地區的部分地段。而其“內河聯(lián)網(wǎng)工程”也有可能影響到孟加拉國近億人的生存和生態(tài)環(huán)境。印度在說(shuō)別人不是的時(shí)候,為什么沒(méi)有檢討一下自己呢?
新聞分析 / ANALYSIS
用包容心看待水糾紛
作為正在崛起的亞洲大國,中國和印度今后在處理水資源問(wèn)題時(shí),理應摒棄歷史上西方大國崛起時(shí)的排他性和掠奪性,而應融入東方智慧中的包容性和中庸之道。印度在主張本國水資源權利的時(shí)候,不應以要求中國犧牲權益為代價(jià),因為中國有合理利用水資源來(lái)發(fā)展西藏農牧灌溉和全國水利的正當權利。中國外交決策的價(jià)值取向絕非本國利益的投機性,中印可以以合作和對話(huà)的形式,統籌解決涉及兩國的爭端,包括水資源問(wèn)題。(傅小強)
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