中新網(wǎng)9月10日電 綜合日本媒體報道,日本民主、社民及國民新黨9日傍晚在國會(huì )內舉行黨首會(huì )談,就聯(lián)合執政正式達成協(xié)議。16日民主黨代表鳩山由紀夫在特別國會(huì )上就任首相后三黨聯(lián)合執政的新政府就將宣告成立。
三黨正式達成協(xié)議后,鳩山邀請社民黨黨首福島瑞穗、國民新黨代表龜井靜香入閣。除已經(jīng)內定的主要內閣成員外,內閣其他成員的人選也將于本周內相繼確定。
三黨9日下午召開(kāi)干事長(cháng)級會(huì )議,就建立聯(lián)合政府的基本政策展開(kāi)協(xié)調。其中,外交和安保問(wèn)題上考慮到社民黨的意見(jiàn),在協(xié)議中寫(xiě)入了“為減輕沖繩縣民的負擔,將提出修改《日美地位協(xié)定》的要求,重新審視美軍整編計劃以及駐日美軍基地問(wèn)題”。
有關(guān)執政黨內部的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制問(wèn)題,三方一致同意在內閣設立三黨黨首級“基本政策內閣成員委員會(huì )”,由該委員會(huì )對政策進(jìn)行協(xié)調并向內閣會(huì )議征求意見(jiàn)后做出決策!皣覒鹇跃帧背闪⒑髮⑾扔擅裰鼽h人士單獨構成,社國兩黨是否加入留待今后研究。
聯(lián)合執政分歧多 前景難測
分析指,在遺留的沖繩美軍基地問(wèn)題上,三黨最終將措辭定為“朝著(zhù)重新審視的方向努力”。對于社民黨提出的重新審視美軍普天間機場(chǎng)搬遷計劃這一要求,民主黨考慮到日美政府此前達成的協(xié)議而未予接受。由此可見(jiàn),這是三黨為盡早談妥聯(lián)合執政事宜而想出的妥協(xié)性措辭,今后是否能夠付諸實(shí)施尚無(wú)法預料。
駐日美軍整編問(wèn)題象征著(zhù)民主黨與社民黨在外交與安保政策上的分歧,這也可能為將來(lái)聯(lián)合政府的運作埋下隱患。
三黨在聯(lián)合政府的決策機制上同樣存在對立。社民黨要求設立由執政黨政策負責人組成的協(xié)商機構。民主黨則始終堅持政府內的決策一元化。
目前三黨雖一致同意在內閣設立黨首級“基本政策內閣成員委員會(huì )”以就政策進(jìn)行協(xié)調,但該委員會(huì )與“國家戰略局”的關(guān)系尚不明了。如果協(xié)議只是停留在文字上,決策機制得不到明確,國民對新政府的期待有可能變成失望。
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