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　　有意在烏干達為索馬里訓練一支政府軍

　　在實(shí)施代號為“亞特蘭特”的索馬里周邊海域護航行動(dòng)近一年后，歐盟目前正考慮進(jìn)入打擊索馬里海盜的第二階段。

　　歐洲媒體稱(chēng)，歐盟有意在另一個(gè)非洲國家烏干達為索馬里訓練一支政府軍，從陸地上鏟除索馬里海盜的存在基礎。

　　想從根上解決索馬里海盜問(wèn)題

　　歐盟2008年12月在索馬里周邊海域展開(kāi)“亞特蘭特”軍事行動(dòng)，以打擊索馬里海盜為目標。這一行動(dòng)與其后實(shí)施護航行動(dòng)的中國及印度、俄羅斯等國海軍共同在索馬里周邊海域形成了一道“海上安全線(xiàn)”，有效打擊了索馬里海盜的囂張氣焰。

　　歐盟認為，現在應該在索馬里內陸采取措施，通過(guò)幫助索馬里政府訓練軍隊和發(fā)展經(jīng)濟，從根本上解決索馬里海盜問(wèn)題。

　　過(guò)去幾十年里，歐盟和美國曾在索馬里投入過(guò)億歐元的資金，希望能徹底結束索馬里內戰、鏟除索馬里海盜的基地。但由于索馬里國內伊斯蘭武裝力量、部落民兵、軍閥集團等各種勢力的存在，歐盟始終無(wú)法實(shí)現讓索馬里恢復和平的目標。

　　索馬里招兵 烏干達受訓

　　歐盟認為，要想穩定索馬里國內局勢，必須為該國訓練一支具有很強戰斗力的政府軍。但是，美國16年前在索馬里的慘痛軍事失敗，讓歐盟對于向索馬里首都摩加迪沙派遣軍事指導員始終有所顧忌。

　　為保證軍事訓練行動(dòng)的安全進(jìn)行，歐盟打算在索馬里國內招募士兵，在另外一個(gè)非洲國家烏干達對他們加以訓練。

　　法國《費加羅報》稱(chēng)，索馬里政府評估認為，至少需要一支6000人的部隊來(lái)維持國內穩定。而歐盟打算承擔其中1／3人員的訓練任務(wù)。

　　歐盟準備向烏干達派遣200名軍事指導員，在那里對從索馬里國內招募的士兵進(jìn)行為期一年的訓練。

　　歐盟選擇烏干達為索馬里軍隊訓練基地，主要出于兩個(gè)考慮：烏干達國內形勢穩定；該國還掌握聯(lián)合國駐索馬里維和部隊的指揮權。

　　法德等國躍躍欲試

　　在歐盟內部，法國和德國已明確表示愿為這次訓練行動(dòng)“作出貢獻”，芬蘭、匈牙利和波蘭也表示“感興趣”。

　　據歐盟負責外交和安全事務(wù)的高級代表索拉納身邊的工作人員透露，烏干達和吉布提這兩個(gè)非洲國家也有可能承擔數千名索馬里政府軍士兵的訓練任務(wù)。

　　疑慮：可能重犯在阿富汗的錯誤

　　歐盟這一計劃引來(lái)種種疑慮和反對。

　　歐盟內部有外交官質(zhì)問(wèn)，烏干達的訓練行動(dòng)結束后，歐盟對于將受訓士兵安全投放回索馬里是否有把握？將他們投放回索馬里后，如何確保他們對索馬里政府的忠誠？

　　歐盟某國一名部長(cháng)認為，歐盟有可能重犯在阿富汗的錯誤，即在成功訓練安全部隊后又不能確保對這支部隊的指揮能力。

　　索拉納的特別顧問(wèn)、非洲問(wèn)題專(zhuān)家皮埃爾-米歇爾·約阿納也承認，“這是一次無(wú)法確保成功的行動(dòng)”。

　　盡管如此，分析人士仍認為，面對多年來(lái)因在索馬里問(wèn)題上無(wú)所建樹(shù)而付出的沉重代價(jià)，歐盟已沒(méi)有別的選擇。(駐法國記者 林衛光）