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　　或許4年后，一個(gè)擁有7000個(gè)酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機的俄羅斯賭城將盛迎中國客帶去滾滾財源

　　發(fā)如果不出什么意外，幾年后，一座遠東的“拉斯韋加斯”將出現在俄羅斯濱海邊疆區首府符拉迪沃斯托克，也就是我們俗稱(chēng)的海參崴。

　　俄相關(guān)媒體認為，這里的客人將主要是中國人。

　　建設工期至少4年

　　8月27日，濱海邊疆區政府正式接到總理普京簽署的批建賭城的法令。據稱(chēng)，這是俄羅斯新《賭博法》7月1日實(shí)施后獲得批準的第一家大型賭博特區。其具體位置在符拉迪沃斯托克東北50多公里的小城阿爾焦姆，距離符拉迪沃斯托克機場(chǎng)只有23公里，距離黑龍江東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個(gè)依靠煤礦興起的小城，人口約10萬(wàn)。

　　濱海邊疆區政府宣布，整個(gè)賭博特區占地620公頃，將建成3到5個(gè)“世界級”的娛樂(lè )中心，屆時(shí)將有7000個(gè)酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機出現在整個(gè)規劃區域中。賭博區的基礎設施還將包括商業(yè)購物中心、展覽中心、酒店、劇場(chǎng)、夏季及冬季運動(dòng)中心。整個(gè)項目投資可能達到130億盧布，約合4億美元。

　　近年來(lái)，俄遠東地區經(jīng)濟發(fā)展緩慢。而建設賭博特區，在當地政府看來(lái)，將是一個(gè)重要的推動(dòng)項目。根據濱海邊疆區的經(jīng)濟發(fā)展規劃，未來(lái)要大力加強符拉迪沃斯托克經(jīng)濟圈的建設，尤其是經(jīng)濟圈核心地帶，包括符拉迪沃斯托克、阿爾焦姆、烏蘇里斯克等城區的發(fā)展。

　　在賭城建設規劃獲準后，阿爾焦姆市市長(cháng)諾維科夫表示，當地十分期待這一項目，不夸張地說(shuō)，這是一項“世紀工程”。賭場(chǎng)的稅收將為當地增加至少三分之一的預算收入。但是，要完成賭城的建設最少需要4年時(shí)間。

　　博彩巨頭爭相投資

　　事實(shí)上，此前媒體報道的賭城首選地并非阿爾焦姆，而是位于符拉迪沃斯托克南部的俄羅斯島。2012年的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議(APEC峰會(huì ))將在那里舉行。俄羅斯政府計劃投入約60億美元，在這座人煙稀少的小島上興建大規模的配套設施，包括會(huì )議中心、豪華酒店。想當然者認為，峰會(huì )結束后，興建的所有基礎設施可以立即轉作賭場(chǎng)，根本不用再大興土木，異地重建。

　　但俄羅斯聯(lián)邦政府規定，賭博特區的建設只能使用私人投資。這樣，濱海邊疆區政府只能退而選擇阿爾焦姆。但大筆的建設資金從哪里來(lái)？目前，規劃中的賭博特區所在地周邊甚至連一條像樣的柏油路都沒(méi)有。

　　雖然如此，濱海邊疆區行政長(cháng)官達里金看起來(lái)還是很樂(lè )觀(guān)。他在9月4日對媒體表示，目前已經(jīng)有國內外投資者自告奮勇要在賭城項目上賭一把，其中包括來(lái)自澳門(mén)和拉斯韋加斯的博采業(yè)巨頭。不過(guò)，他沒(méi)有透露計劃投資者的名單。同時(shí)他承認，邊疆區當局正全力籌備APEC峰會(huì )，賭場(chǎng)建設的延誤也許不可避免。

　　迎接“好賭的中國人”

　　俄新《賭博法》規定，在今年7月1日以后，俄境內只有濱海邊疆區、阿爾泰邊疆區、加里寧格勒州以及克拉斯諾達爾邊疆區和羅斯托夫州交界地帶的專(zhuān)門(mén)地區可以開(kāi)設賭場(chǎng)，其余地區一律不準。

　　選擇將賭場(chǎng)“發(fā)配”到這幾個(gè)地區，俄政府也有自己的如意算盤(pán)。這些地區無(wú)論是人口數量還是經(jīng)濟總量在俄羅斯國內都屬于“后進(jìn)生”。普京政府希望借此將國外賭博業(yè)的資金吸引來(lái)，拉動(dòng)這些地區的經(jīng)濟發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，四個(gè)賭博特區中，有兩個(gè)是在中俄邊境地區。

　　如果首個(gè)“特區”規劃順利落實(shí)，未來(lái)的賭城將是一處擁有碧水藍天，風(fēng)景如畫(huà)、交通便利的消遣勝地。當地報紙《符拉迪沃斯托克每日新聞》認為，這里的客人主要將是“好賭的中國人”，因為“在中國國內，賭博不太受歡迎”。

　　根據濱海邊疆區賭博業(yè)協(xié)會(huì )的數據，在新《賭博法》實(shí)施以前，濱海邊疆區擁有5家大型賭場(chǎng)，此外還有90多家各類(lèi)小型賭博機構。外國人是濱海邊疆區賭場(chǎng)的主要訪(fǎng)客，包括形形色色的中國人。2005年時(shí)，中俄邊境經(jīng)常能夠看到賭場(chǎng)用中俄兩國文字做的廣告牌。

　　不過(guò)，遠東戰略發(fā)展中心的捷爾斯基認為，雖然來(lái)自中國的賭博需求巨大，但最近幾年中國政府嚴厲打擊出境賭博，從長(cháng)遠來(lái)看，中國人未必能指望得上。達里金也承認，在中國政府禁止本國公民到國外賭場(chǎng)賭博后，來(lái)自中國的游客數量有所減少。

　　地下賭場(chǎng)“圍賭”正規賭城

　　有專(zhuān)家表示，以俄羅斯當前的經(jīng)濟、法制環(huán)境，不可能組織起世界標準的賭博業(yè)。相形之下，已達到世界水準的東南亞賭場(chǎng)競爭力更強。至少，那里的抽頭比俄羅斯低得多。

　　濱海邊疆區內務(wù)總局4日通報說(shuō)，遠非所有賭博業(yè)者心甘情愿接受新的《賭博法》。濱海邊疆區內務(wù)部門(mén)僅在符拉迪沃斯托克就從30多個(gè)非法賭博場(chǎng)所沒(méi)收了300余臺老虎機。而據俄羅斯《真理報》網(wǎng)站4日報道，兩個(gè)月來(lái)，俄警方在全國關(guān)閉了千余個(gè)非法賭博場(chǎng)所，包括40個(gè)大型賭場(chǎng)。其中一些賭場(chǎng)甚至躲進(jìn)了澡堂子。

　　阿穆?tīng)栔葙�博業(yè)協(xié)會(huì )負責人馬拉特則表示，阿穆?tīng)栔莸牡叵沦�場(chǎng)過(guò)去有，將來(lái)仍然會(huì )有，根本不可能遷往濱海邊疆區，因為賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)“受夠了政府朝令夕改、東支西遣的折騰”。(《國際先驅導報》記者呂國棟 特約撰稿郝時(shí))

　　【鏈接】中國周邊賭場(chǎng)“卷土重來(lái)”

　　《國際先驅導報》文章 俄羅斯要在中俄邊境地區建賭城的消息，引起了很多中國人的擔心。擔心的背后，是中國周邊越來(lái)越多的國家正在解除禁賭令，境外賭場(chǎng)大有“卷土重來(lái)”之勢。

　　2005年時(shí)，針對愈演愈烈的境外賭博現象，中國掀起“禁賭風(fēng)暴”，在邊境封關(guān)禁賭�！岸麓虿⑴e”，使大批境外賭場(chǎng)關(guān)門(mén)停業(yè)。但是，近幾年，緬甸、老撾境內的賭場(chǎng)死灰復燃，通過(guò)各種手段吸引中國賭客，甚至提供偷渡渠道，報銷(xiāo)往返機票，同時(shí)配上網(wǎng)上賭博等高科技招數。

　　而像新加坡、日本、印尼等國也陸續“開(kāi)賭”，大量賭場(chǎng)分布在中國周邊。東南亞及歐美賭博集團還紛紛開(kāi)設中文網(wǎng)頁(yè)，在華招募代理人，發(fā)展下線(xiàn)，吸引中國內地賭客。

　　曾經(jīng)因為中國禁賭而被破環(huán)的中國境外賭博網(wǎng)絡(luò )正在重新建立。據研究機構統計，2010年，亞洲國家因為賭博將流失230億美元，其中來(lái)自中國的資金將占主要比例。(張皓雯）