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美國一些學(xué)者曾積極推動(dòng)兩岸軍事互信,而目前看來(lái),美國官方還是持觀(guān)望態(tài)度
臺灣八八水災引發(fā)的政治喧囂已漸塵埃落定,但對于兩岸關(guān)系,除卻大陸熱情施援、陳菊背信邀達賴(lài)外,兩岸軍事互信問(wèn)題更為外界所關(guān)注,何時(shí)大陸救援直升機和救援人員可以進(jìn)入臺灣?
上月底,美國戰略與國際研究中心(CSIS)學(xué)者葛來(lái)儀在臺灣高調表示愿意協(xié)助兩岸簽訂軍事互信機制(CBM)。不過(guò)事隔一月后,葛來(lái)儀向《國際先驅導報》坦言:自己想法被臺媒過(guò)度解讀,已不愿再談CBM。而另一位與葛來(lái)儀同行臺灣的美國學(xué)者容安瀾進(jìn)一步表示,無(wú)論學(xué)者層面做何表態(tài),相信美國政府目前尚無(wú)意于介入兩岸軍事互信協(xié)商過(guò)程。
美學(xué)者曾積極推動(dòng)
美國中國問(wèn)題專(zhuān)家葛來(lái)儀、容安瀾,8月底與美國國防部負責亞太安全事務(wù)的前助理國防部長(cháng)盛恩等人士訪(fǎng)問(wèn)臺灣。他們密集拜會(huì )“國安會(huì )秘書(shū)長(cháng)”蘇起、“陸委會(huì )主委”賴(lài)幸媛和“國防部副部長(cháng)”張良任等官員,引起臺媒的競相追訪(fǎng)。
此間葛來(lái)儀對媒體有問(wèn)必答,她建議兩岸先建立CBM,再簽和平協(xié)議,“有些人定義CBM非常狹隘,只有軍方對軍方,但我的定義比較寬:任何措施,有助于增加彼此的互信都是”,儼然要為兩岸建立軍事互信“出謀劃策”。臺灣《聯(lián)合報》更將這位美國“智庫”專(zhuān)家的言論視為美國政府的態(tài)度,還有輿論一度認為:這是美國改變對兩岸互信“不介入”政策的信號。
事后葛來(lái)儀反駁道,臺灣媒體過(guò)度解讀了自己觀(guān)點(diǎn),給她制造了困擾。
中國社會(huì )科學(xué)院美國研究所教授牛新春在接受《國際先驅導報》采訪(fǎng)時(shí)對葛來(lái)儀的表態(tài)表示認可:“我個(gè)人覺(jué)得美國學(xué)者對兩岸軍事互信問(wèn)題的關(guān)注并不能代表美國政府,葛來(lái)儀對此話(huà)題已有多年研究,她也不是第一次發(fā)表類(lèi)似言論,不能過(guò)分‘想象’!
美國介入不符合三方利益
“我不認為美國官方正在積極地介入兩岸軍事互信,我想兩岸都不會(huì )歡迎美國插手!迸P麓簩γ绹趦砂督④娛禄バ胖锌赡芷鸬淖饔贸直A粢庖(jiàn),他認為,大陸的態(tài)度十分明確,即臺灣問(wèn)題是中國的內政,反對美國介入。
但牛新春強調,臺灣方面的態(tài)度比大陸復雜,“兩岸商談中很顯然大陸目前的實(shí)力占優(yōu)勢,臺灣內部有人希望借美國的力量來(lái)平衡大陸。而他們也知道,一旦美國介入,大陸對臺灣的信任度會(huì )下降,這又是不利于雙方互信的事!
美國學(xué)者容安瀾則直言,他知道大陸和臺灣都不希望美國直接插手兩岸軍事互信建設,只是“兩岸建立互信的各個(gè)步驟可能會(huì )觸及美國的利益。因此,我認為美國會(huì )繼續關(guān)注兩岸之間關(guān)于互信建立的計劃和實(shí)際進(jìn)展情況,但在我看來(lái)美國將不會(huì )發(fā)揮調解作用,或者直接參與這樣的跨海峽的討論!
事實(shí)上,一年多來(lái),隨著(zhù)兩岸關(guān)系的改善,美國對兩岸議題的評論正日漸減少,牛新春認為這是美國“不介入”態(tài)度的表現!艾F在兩岸關(guān)系改善,應該說(shuō)美國介入的動(dòng)力是減弱的。美國站在一邊,對兩岸有好處,也符合美國的利益!
軍事互信是個(gè)長(cháng)期過(guò)程
自去年底,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表講話(huà)提出兩岸建立軍事互信機制以來(lái),兩岸軍事互信問(wèn)題已有諸多討論,不過(guò),進(jìn)展緩慢。部分臺灣學(xué)者一再強調:“兩岸要協(xié)商建立軍事互信機制問(wèn)題,大陸必須先撤掉所部署的對臺導彈!倍箨懸惨辉俾暶,撤導彈是建立互信的結果,而非前提。有分析人士認為,如果兩岸在導彈問(wèn)題上繞不出去,軍事互信的商談可能難以突破。
對此,牛新春表示,兩岸建立軍事互信需要有成熟的條件,雖然目前兩岸關(guān)系緩和,但很多重要的戰略問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,“兩岸軍事互信將是一個(gè)長(cháng)期的議題,可以先會(huì )談,先嘗試,民間互信形式先行,但要到達軍事互信的層面還為時(shí)過(guò)早!(《國際先驅導報》記者方輝)
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