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　　10月9日，達賴(lài)喇嘛結束了竄訪(fǎng)美國的行程。5天時(shí)間里，達賴(lài)在美國遭遇“冰火兩重天”，雖然受到國會(huì )高規格接待，卻沒(méi)見(jiàn)到最重要的人物——總統奧巴馬，打破了18年來(lái)他訪(fǎng)美必受總統接見(jiàn)的慣例，讓他此次華盛頓之行“光彩”全無(wú)。但這并不表示奧巴馬政府放棄了“以藏制華”的政策，據報道，奧巴馬還將在11月訪(fǎng)華之后會(huì )見(jiàn)達賴(lài)。

　　國會(huì )風(fēng)光白宮遭冷遇

　　據美國《華盛頓郵報》報道，10月6日，美國國會(huì )以高規格接待了達賴(lài)，并由眾院議長(cháng)佩洛西親自向達賴(lài)頒發(fā)了一個(gè)“蘭托斯人權獎”，以“表彰”他一生“為人權奮斗所作的貢獻”。這個(gè)“蘭托斯人權獎”是美國國會(huì )為紀念去年2月去世的“反華議員”湯姆·蘭托斯所設，達賴(lài)是該獎的第一位得主。此外，達賴(lài)還與剛剛上任的“專(zhuān)責協(xié)調西藏事務(wù)”的副國務(wù)卿奧特羅見(jiàn)了面。

　　與“風(fēng)光拿獎”形成反差的是，達賴(lài)吃了奧巴馬的“閉門(mén)羹”。自1991年4月老布什密會(huì )達賴(lài)以來(lái)，美國每位在任總統都會(huì )在達賴(lài)訪(fǎng)美時(shí)會(huì )見(jiàn)他，2007年小布什甚至為達賴(lài)頒發(fā)國會(huì )勛章。達賴(lài)近年總共赴美10次，會(huì )見(jiàn)老布什1次，會(huì )見(jiàn)克林頓與小布什各4次，唯獨這次沒(méi)能見(jiàn)到奧巴馬。

　　有意思的是，達賴(lài)2005年竄訪(fǎng)美國時(shí)，曾與時(shí)任伊利諾伊州參議員的奧巴馬有過(guò)一面之交。而2008年總統大選時(shí)，奧巴馬曾有意會(huì )見(jiàn)達賴(lài)，但因日程與選舉沖突，會(huì )面最終告吹。這次拒見(jiàn)，打破了延續18年的達賴(lài)在美獲得總統接見(jiàn)的慣例。美聯(lián)社因此評價(jià)說(shuō)，“這使達賴(lài)對華盛頓的訪(fǎng)問(wèn)黯然失色”。

　　議員批奧巴馬怠慢達賴(lài)

　　據《澳門(mén)日報》報道，早在達賴(lài)去美前，奧巴馬高級顧問(wèn)賈勒特和副國務(wù)卿奧特羅，就多次向達賴(lài)解釋奧巴馬政府的對藏政策，并說(shuō)服達賴(lài)延到年底奧巴馬訪(fǎng)華后與其見(jiàn)面。

　　起初，達賴(lài)代表不肯接受延后見(jiàn)面。今年5月，美國國務(wù)院向達賴(lài)施壓，直到8月達賴(lài)依舊不同意。8月底，達賴(lài)“駐美國特使”洛地嘉日在返回達賴(lài)集團在印度的“老巢”達蘭薩拉前，還在極力爭取奧巴馬10月能在美國會(huì )見(jiàn)達賴(lài)。9月13日至14日，賈勒特親自到達蘭薩拉會(huì )晤達賴(lài)后，才明確將會(huì )見(jiàn)日期定在11月，即奧巴馬訪(fǎng)華之后。

　　針對是否會(huì )見(jiàn)達賴(lài)一事，美國政壇內部出現了“內訌”。一部分議員指責奧巴馬“屈服于中國的壓力，怠慢達賴(lài)喇嘛”。國會(huì )議員弗蘭克·沃爾夫說(shuō)，奧巴馬不接見(jiàn)達賴(lài)喇嘛“簡(jiǎn)直駭人聽(tīng)聞”，他甚至認為“這是奧巴馬政府在人權和宗教自由問(wèn)題上開(kāi)倒車(chē)”。但美國政府官員對此予以反駁。

　　“以藏制華”政策沒(méi)有變

　　“機會(huì )只有一次，不容搞砸�！崩锔�和老布什的亞洲問(wèn)題顧問(wèn)包道格在談到奧巴馬與中國國家主席胡錦濤的關(guān)系時(shí)這樣說(shuō)。美聯(lián)社認為，如果達賴(lài)此行中與奧巴馬會(huì )面，奧巴馬11月與胡錦濤的會(huì )談就將蒙上陰影。

　　今年2月，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪(fǎng)華前曾強調，人權問(wèn)題不會(huì )妨礙美中有關(guān)世界經(jīng)濟危機、氣候變化和安全形勢的討論。因為中國不僅持有大部分美國國債，在伊朗以及朝鮮核爭端中也是美國的重要伙伴。美國賓夕法尼亞大學(xué)亞洲和遠東研究所喬治斯卡普斯坦說(shuō)：“很明顯，奧巴馬政府無(wú)法在達賴(lài)和北京之間做出取舍，但可以依據問(wèn)題的輕重緩急行事�！泵绹鴩鴦�(wù)院發(fā)言人凱利也宣稱(chēng)，這是新的“戰略保證”政策的要求。

　　奧巴馬在即將訪(fǎng)華的敏感時(shí)期回避達賴(lài)，其實(shí)態(tài)度曖昧。首先，美國政府大玩“文字游戲”，在措辭上始終使用“推遲”而非“拒絕”。其次，美國政府一直以官方及政策顧問(wèn)形式發(fā)表看法，并未發(fā)布奧巴馬本人意見(jiàn)。同時(shí)，奧巴馬政府多次強調，他們在希望中國更積極地參與全球事務(wù)的同時(shí)，也不會(huì )刻意粉飾雙方在人權和自由議題上的歧見(jiàn)。因此，不見(jiàn)達賴(lài)并不表示奧巴馬放棄了“以藏制華”的政策。

　　專(zhuān)家解讀

　　美國對華政策受?chē)鴥日�治制約

　　訪(fǎng)華之前不見(jiàn)達賴(lài)，訪(fǎng)華以后再見(jiàn)，奧巴馬政府在達賴(lài)問(wèn)題上玩起了“躲貓貓”，而這種態(tài)度其實(shí)不難理解。中國現代國際關(guān)系研究院美國問(wèn)題專(zhuān)家張志新告訴《世界新聞報》記者，奧巴馬不見(jiàn)達賴(lài)是怕影響訪(fǎng)華氣氛，這只是其中原因之一。還有一個(gè)因素是，美政府認為以往靠會(huì )見(jiàn)中國異見(jiàn)人士制約中國的做法，對發(fā)展中美關(guān)系并沒(méi)有多大好處。美國的官方解釋是，從過(guò)去的經(jīng)驗看，美國一些議員在宗教、人權等問(wèn)題向中國施壓并未取得多大成效。

　　推遲會(huì )見(jiàn)而并未拒絕會(huì )見(jiàn)，奧巴馬還算是握有一張“以藏制華”牌�！斑@只是一個(gè)問(wèn)題，而非制約因素�！睆堉拘抡f(shuō)，就好比臺灣問(wèn)題一樣，“西藏問(wèn)題”可能是繼臺灣問(wèn)題以后出現的又一個(gè)中美關(guān)系的新問(wèn)題，尤其是“3·14”事件以后，這個(gè)問(wèn)題會(huì )比較突出。

　　“西藏問(wèn)題”涉及所謂的宗教、人權問(wèn)題，美國歷任總統都沒(méi)有改變拿這些問(wèn)題說(shuō)事的思路。因為，在美國國內有一個(gè)較大的利益集團，每屆政府都在這個(gè)問(wèn)題上存有壓力。張志新認為：“奧巴馬是個(gè)個(gè)性和行事作風(fēng)比較務(wù)實(shí)的人，他會(huì )尋找一個(gè)比較有效的辦法來(lái)處理中美關(guān)系。事實(shí)在一點(diǎn)點(diǎn)證明，這個(gè)辦法與以往不同�！�(譚麗）