“中國模式”在2009年成為全球媒體熱門(mén)話(huà)題,但中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》,近日罕見(jiàn)地發(fā)表多篇集中探討“中國模式”的文章,均對這一提法表示不同看法,顯示出官方竭力在西方媒體“捧殺”中國時(shí)保持清醒態(tài)度。
巧的是,從12月1日起,英國《金融時(shí)報》中文網(wǎng)推出的“2009年度中國特別報告”,相關(guān)文章也認為不應過(guò)早用“中國模式”自限。
本報選登《學(xué)習時(shí)報》和《金融時(shí)報》的部分文章,供讀者參考。
今年的關(guān)鍵詞,又是“中國模式”。
就中國的現狀,至少有以下四個(gè)問(wèn)題值得探討:
第一,中國到底正處在怎樣的發(fā)展水平?哪個(gè)表述最貼近中國的政治經(jīng)濟與人文現實(shí)?哪個(gè)表述更反映國際社會(huì )特別是西方國家對中國的期望值或判斷?中國是最重要的發(fā)展中國家?是最發(fā)達的發(fā)展中國家?還是用我剛發(fā)明的一個(gè)新名詞:中國是一個(gè)“正在發(fā)達中的國家”?
第二,眼下對“中國模式”的討論中,用得較多的一個(gè)詞叫“政績(jì)合法性”,具體指在中國“開(kāi)放”的特定發(fā)展時(shí)期,政府政績(jì)對其執政合法性的決定意義。這個(gè)現象有助于理解中國過(guò)去30年的決策思路、經(jīng)濟軌跡甚至增長(cháng)速度。中國官員的任命制,特別是常見(jiàn)的四年調動(dòng)提拔周期:第一年調研,第二年制訂藍圖,第三年第四年,執行計劃并兌現政績(jì)承諾,而后即等候調動(dòng)或提拔,這已經(jīng)形成了中國政治文化中特定的政績(jì)周期。中國官員可能是全世界行政官員中對各類(lèi)統計數據最諳熟于心的。數據就是政績(jì)。在很多中國官員心目中,中國增長(cháng)的高速度,一定意義上就是這種政績(jì)合法性的體現。但是,這種政績(jì)周期可能導致政策持續性較弱,問(wèn)責制度難以切實(shí)執行。同時(shí),政績(jì)周期也不應掩蓋中國官場(chǎng)中嚴重的貪腐行為。
第三,率先在美國引發(fā)的全球金融危機以及對世界現存經(jīng)濟秩序帶來(lái)的激烈沖擊,為中國提供了一個(gè)審視與質(zhì)疑美國民主制度與實(shí)踐的機會(huì )。這也成為“中國模式”討論的一部分。其中最值得一提的是,這場(chǎng)討論已由以往對西方民主普適性的批判,延伸到“中國模式”是否具有普適性的辯論。一個(gè)中國政治學(xué)者在對筆者談及美國選舉民主時(shí)曾說(shuō):“對一個(gè)將小布什這樣的人兩度選為總統的美國,還有什么價(jià)值可言呢!睂Υ,有人可能會(huì )反問(wèn),奧巴馬不正是依托了同一個(gè)美國制度,贏(yíng)得了首任黑人總統的劃時(shí)代勝出?!
第四,與10年前有關(guān)“中國模式”的爭論不同,這次討論已超越了純粹的經(jīng)濟學(xué)意義!爸袊J健钡某珜д哒J為,“中國模式”已具備與以美國為代表的西方民主形態(tài)相提并論或互補的重要價(jià)值。中國是否可以在高速增長(cháng)的同時(shí),摸索出一種新的不同的政治管理模式?這種觀(guān)點(diǎn)認為,民主是個(gè)好東西,這還不夠,只有好民主才是好東西。而對“中國模式”持保留態(tài)度的人則認為,是否真有“中國模式”一說(shuō)?中國真有可能從現行體制中派生出一種獨特的、適合中國發(fā)展的政治生態(tài)嗎?
2009年,總體而言對中國是個(gè)好年,連過(guò)去70年間最嚴重的全球金融危機,似乎也僅僅傷及中國經(jīng)濟的皮毛而已。中國增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機并沒(méi)有減速熄火,“保八”的目標已穩操勝券。但我看到,中國彌漫著(zhù)一種過(guò)度的樂(lè )觀(guān)情緒。這令人擔憂(yōu)。
事實(shí)上,中國仍在路上,仍在找尋路標與答案。中國還不到畫(huà)地為牢,自限“模式”的時(shí)候。(張力奮 本版言論不代表本報觀(guān)點(diǎn),僅供參考。文章均有刪節)
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