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鑒于當前的國際大勢及中日相互依賴(lài)的不斷加深,中日之間不致于發(fā)生極端的沖突,但雙方摩擦恐不會(huì )停止
風(fēng)平浪靜了一段時(shí)間的中日關(guān)系,突然又起烏云。日本政府高官接連發(fā)出威脅說(shuō),如果中國繼續強行開(kāi)發(fā)東海油氣田,日本將把中國起訴至國際海洋法法庭。而與此同時(shí),自去年9月上任的民主黨鳩山首相,一改“友愛(ài)”面孔,在一次安全會(huì )議上要求,要制訂新的防衛計劃大綱,就如何應對中國軍事實(shí)力增強問(wèn)題進(jìn)行“無(wú)拘無(wú)束”的討論。日本媒體直言,日中關(guān)系危險系數升高。那么,中日關(guān)系是否會(huì )發(fā)生逆轉?宣揚“友愛(ài)”的鳩山政權是否會(huì )對華變得強硬起來(lái)?深為中日有識之士關(guān)注。
自去年9月正式組閣以來(lái),鳩山內閣挫折不斷,在外交表現上亦是如此。上任之初,鳩山外交政策比較理想化,這是對自民黨執政時(shí)期外交政策的反彈。一方面提出了“對等的日美關(guān)系”,另一方面提出了東亞共同體。但是,在普天間美軍基地搬遷問(wèn)題上,鳩山政府遲遲無(wú)法決斷,使得日美同盟出現波動(dòng),這引起美國不滿(mǎn)的同時(shí),也引發(fā)了日本國內各界的擔憂(yōu),擔心削弱日美同盟會(huì )損害日本安全利益。因此,鳩山首相在談到應對中國軍事實(shí)力增強的同時(shí),又同時(shí)強調了“深化日美同盟”。
這是鳩山政權外交“回落”的表現。在日本看來(lái),應對中國崛起,在安全領(lǐng)域日本離不開(kāi)美國保護,盡管日本不甘心淪為美國全球安全體系下的一顆棋子,但是迫于現實(shí)卻也無(wú)法擺脫。正如民主黨一位高參所說(shuō),日美同盟得以維系的最大因素就是中國軍事力量的發(fā)展。
那么鳩山政權的這種外交回落,是否意味著(zhù)中日關(guān)系會(huì )發(fā)生更多的摩擦,鳩山政權會(huì )采取更強硬的對華態(tài)度?這種可能性是存在的。今年7月份,日本將舉行參議院選舉,為了奪得選票,鳩山政權肯定會(huì )做出一些迎合輿論的舉動(dòng)。民主黨是1996年才成立的一個(gè)新黨,與長(cháng)期執政的自民黨不同,它是通過(guò)直接呼吁民眾獲得支持上臺執政的,基層選舉組織并不如自民黨那么牢固和健全,這就決定了他更依賴(lài)民意獲得選票支持。當中,就不能排除做出一些迎合輿論的行為,對外表現得更為強硬。
盡管如此,鑒于當前的國際大勢及中日相互依賴(lài)的不斷加深,中日之間不致于發(fā)生極端的沖突。日本在東海油氣田、釣魚(yú)島等事關(guān)領(lǐng)土主權的重大問(wèn)題,不致于主動(dòng)挑起事端令中日關(guān)系降至冰點(diǎn),陷入僵局。因為鳩山政權清楚地意識到,日本的發(fā)展離不開(kāi)東亞的發(fā)展,在日本經(jīng)濟越來(lái)越依賴(lài)中國市場(chǎng)的情況下,采取強硬的對華立場(chǎng)不符合日本的國家利益,也不符合鳩山政權的執政利益。正是基于對歷史的反思,鳩山才提出了“對等的日美關(guān)系”,盡管不能擺脫美國,但也不會(huì )回到自民黨執政時(shí)期的對美追隨外交。也就是說(shuō),當前中美關(guān)系出現波折,不致于令日本追隨美國對華政策,做出過(guò)度刺激中國的舉動(dòng)。但是,不能排除的是,在傳統安全思維的影響下,在日方認定的事關(guān)領(lǐng)土主權的問(wèn)題上,或者在民主、人權問(wèn)題上,日本的對華立場(chǎng)會(huì )強硬,由此導致的雙方摩擦恐不會(huì )停止。(楊伯江 嘉聞采訪(fǎng)整理)
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