
“屋漏偏逢連夜雨”這句話(huà)用來(lái)形容如今的蘇丹總統是再合適不過(guò)的了。作為世界最不發(fā)達的國家之一,國內多如牛毛的問(wèn)題,已經(jīng)讓總統焦頭爛額了,如今他又多了一樁煩心事。14日,國際刑事法院的一名檢察官,以“戰爭罪”向現任蘇丹總統奧馬爾·哈!ぐ~德·巴希爾提出正式指控。這是法院首次對一名現任國家首腦采取行動(dòng)。雖然蘇丹國內的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有相應的“動(dòng)作”,但是媒體的熱炒還是讓巴希爾很無(wú)奈。
現任總統巴希爾1944年降生于蘇丹北部尼羅河省的一個(gè)農民家庭,1960年考入瓦迪西納軍事學(xué)院,畢業(yè)后在軍中服役。1983年蘇丹新的南北內戰爆發(fā)。蘇丹中央政權為遏制南部勢力,在蘇丹全境推行伊斯蘭化,這些舉動(dòng)遭到了信奉非洲傳統宗教和基督教為主的南方居民的強烈反抗。這場(chǎng)內戰持續了20余年,約有200萬(wàn)人死亡,400萬(wàn)人流離失所。而結束這場(chǎng)內戰的關(guān)鍵人物正是巴希爾。
巴希爾于1993年擔任總統。他一上臺就面臨著(zhù)多重的壓力。權力的爭奪、達爾富爾地區局勢的惡化和來(lái)自外國的批評聲一直讓他如坐針氈。
在黨內,巴希爾與擔任議長(cháng)的原“全國伊斯蘭陣線(xiàn)”領(lǐng)導人圖拉比權力之爭愈演愈烈。1999年底,巴希爾總統宣布解散議會(huì ),圖拉比隨后宣布退出執政的全國大會(huì )黨,另組建反對黨——人民全國大會(huì )黨。2001年2月,由于圖拉比領(lǐng)導的人民全國大會(huì )黨與加朗領(lǐng)導的南方反政府武裝簽署諒解備忘錄,蘇丹的安全部門(mén)逮捕了他,巴希爾也借此穩定了政局,為其經(jīng)濟改革定下了基礎。
達爾富爾問(wèn)題依舊是巴希爾最頭疼的問(wèn)題之一。自20世紀六七十年代以來(lái),隨著(zhù)人口膨脹、放牧過(guò)度,達爾富爾的荒漠化現象不斷加劇,慣于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷,并因爭奪水草資源與當地黑人部落發(fā)生沖突。2003年,達爾富爾地區黑人居民組成武裝力量,不斷攻城掠地,展開(kāi)反政府武裝活動(dòng)。盡管以巴希爾為代表的蘇丹政府曾召集當地部族首領(lǐng)舉行了一個(gè)千人大會(huì ),試圖化解矛盾,但始終未能如愿,內戰不斷惡化。
在聯(lián)合國、非盟以及各相關(guān)國家的斡旋下,蘇丹政府經(jīng)過(guò)多年的努力最終在2007年底與反對派達成一致,由聯(lián)合國和非盟派遣混合維和部隊進(jìn)入達爾富爾地區。和平的曙光開(kāi)始在紛紛擾擾的達爾富爾顯現。
正是因為和平之路如此坎坷,國際社會(huì )紛紛對國際刑事法庭的行動(dòng)表示擔憂(yōu)。潘基文14日表示,希望巴希爾理智對待國際刑事法院的指控,保持與聯(lián)合國的全面合作。阿拉伯國家和非洲一些國家的領(lǐng)導人則認為,國際刑事法院此舉可能造成“嚴重后果”?嚯y的蘇丹會(huì )不會(huì )再次被卷入戰爭的漩渦還難以言明,無(wú)奈的巴希爾除了繼續努力,保持和平以外,似乎沒(méi)有其他的選擇。(廣 吉)

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