
“俄羅斯聯(lián)邦憲法規定,俄羅斯政府總理、副總理以及政府部長(cháng),有義務(wù)向聯(lián)邦稅務(wù)機關(guān)提供自身和配偶以及未成年子女名下的財產(chǎn)及收入信息,其中包括各自收入、有價(jià)證券和不動(dòng)產(chǎn)等!12月27日,經(jīng)俄羅斯總統梅德韋杰夫簽字,俄羅斯憲法中“關(guān)于聯(lián)邦政府”的部分,添加了上述內容。作為俄羅斯總理,普京將被要求公開(kāi)財產(chǎn)收入清單。而本次對憲法的調整,是俄羅斯反腐敗立法系列工作中的一個(gè)組成部分。此前,俄羅斯剛剛頒布了《反腐敗法》。
12月25日,俄總統梅德韋杰夫簽署了《反腐敗法》,《反腐敗法》明確地對“腐敗”進(jìn)行了定義,包括“提供賄賂、接受賄賂、利用職權及公職身份舞弊、接受商業(yè)賄賂或者其他服務(wù)、為第三人獲取利益”等內容!斗锤瘮》ā愤特別明確了“國家公職人員應當申報自己、配偶以及未成年子女的財產(chǎn)和收入情況”。當天,梅德韋杰夫在會(huì )見(jiàn)俄羅斯聯(lián)邦安全局負責人時(shí)表示,希望聯(lián)邦安全局和其他部門(mén)共同協(xié)作,依照新的《反腐敗法》展開(kāi)工作,將腐敗對國家和社會(huì )的影響降低到最低程度。
俄《反腐敗法》的立法過(guò)程并非一帆風(fēng)順。2008年4月4日,俄杜馬曾投票否決了反腐敗法草案。當時(shí)的俄媒體指出,議員們認為,這種規定違背官員親屬具有的憲法權利,因此在自己妻子兒女名下登記的住宅、別墅、汽車(chē)、貴重物品的官員們,仍然像從前一樣不會(huì )受到任何威脅。但積極推動(dòng)反腐敗立法的俄杜馬安全委員會(huì )副主席根納季·古德科夫認為,否決使腐敗者取得了重大勝利。他說(shuō):“要知道官員們在盜竊整個(gè)國家,損害了1.45億人口的權利,難道還要害怕驚動(dòng)他們的親屬嗎?其他國家任何一個(gè)公民都能夠獲得國家官員及其親屬收入的信息,無(wú)論是官員還是其親屬并不會(huì )因此受到侮辱。在我們國家這卻是絕密!
本次《反腐敗法》的通過(guò),被認為是俄反腐敗取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而俄羅斯官員已經(jīng)開(kāi)始“依法”辦事了。俄杜馬副議長(cháng)日里諾夫斯基搶到了第一個(gè)表現的機會(huì ),12月26日在杜馬大廈,日里諾夫斯基當著(zhù)眾多媒體記者的面,交出了一支價(jià)值8萬(wàn)盧布(約2.2萬(wàn)元人民幣)的鋼筆。按照《反腐敗法》的規定,送給官員的禮物價(jià)格不能超過(guò)3000盧布,否則將自動(dòng)成為國家財產(chǎn)!拔乙呀(jīng)注意到了,我以后不會(huì )收取這樣貴重的禮品。我要把它上交給國家杜馬,當然,還得要張收據!比绽镏Z夫斯基說(shuō)。但是,這位善于作秀的副議長(cháng)沒(méi)有透露是誰(shuí)送了這樣的禮物給他。
《反腐敗法》的通過(guò)真能讓俄羅斯存在的腐敗狀況有所收斂嗎?分析人士認為,不管怎么說(shuō),法律能夠通過(guò)就已經(jīng)是個(gè)進(jìn)步了。不過(guò)還有觀(guān)點(diǎn)認為,《反腐敗法》的通過(guò)是迫不得已。持這一看法的專(zhuān)家指出,在全球經(jīng)濟危機打擊下,俄羅斯社會(huì )狀況不斷惡化,而此時(shí)通過(guò)《反腐敗法》是在試圖安撫民眾的不滿(mǎn)情緒。(莫風(fēng))

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