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安倍說(shuō)過(guò)希望就修憲展開(kāi)充分討論,但實(shí)際參加新設立的討論機制的卻只有支持修憲的人
5月18日,為了討論修改日本集體自衛權的憲法解釋?zhuān)脖秲乳w成立的、由13人組成的“有識之士會(huì )議”將展開(kāi)第一次討論。
細觀(guān)這13人,不難發(fā)現,其中12人均為主張修憲派。安倍說(shuō)過(guò)希望就修憲展開(kāi)充分討論,但這個(gè)討論會(huì )卻如此政見(jiàn)單一。
咨詢(xún)小組一邊倒
這個(gè)于4月25日成立的咨詢(xún)機構將主要就與修憲相關(guān)的議題展開(kāi)討論:美軍遭彈道導彈襲擊時(shí),日本自衛隊用導彈防御系統迎擊;美軍艦在公海行駛受到攻擊時(shí),日本海上自衛隊進(jìn)行反擊;日本自衛隊進(jìn)一步參與聯(lián)合國維和活動(dòng)等。預計經(jīng)過(guò)十次討論后,該機構將于今年秋天正式向國會(huì )提交報告書(shū)。該報告書(shū)將作為政府修改憲法解釋的重要依據。
一直以來(lái),日本內閣有成立“有識之士會(huì )議”的傳統,目的是通過(guò)召集政見(jiàn)不同的各派意見(jiàn)領(lǐng)袖,借多角度的討論協(xié)助政府制定重大政策。但此次的13位“有識之士”卻和以往大有不同,僅明確表示主張修憲的就占了12席。
“有識之士”的真面孔
13人中,來(lái)自政界的有4人,分別是日本前駐美大使柳井俊二、前駐泰大使岡崎久彥、原防衛廳統合官僚會(huì )議議長(cháng)西元徹也、防衛事務(wù)次官佐藤謙。
擔任會(huì )議首席委員的柳井俊二在任駐美大使期間,正值9•11事件和美國進(jìn)攻阿富汗。柳井曾提出應該重新討論集體自衛權和美軍期待日本迅速全面提供援助之間的關(guān)系,并多次就該問(wèn)題在日美政府間斡旋。
原駐泰國大使岡崎久彥也是鮮明的修憲派。在安倍擔任官房副長(cháng)官時(shí)就經(jīng)常進(jìn)言變更憲法解釋的必要性。據《每日新聞》分析,日本外務(wù)省一直主張行使集體自衛權是強化日美同盟的必要保證。隨著(zhù)柳井和岡崎兩位外務(wù)省“大前輩”入主“有識之士會(huì )議”核心,外務(wù)省的這一夙愿有望得以實(shí)現。
在與會(huì )成員中,來(lái)自學(xué)界的最多,共有8人,除了上智大學(xué)教授村瀨信在接受日本記者采訪(fǎng)時(shí)“無(wú)法簡(jiǎn)單說(shuō)清”是否贊成修改憲法解釋外,其余的7人都作為政府顧問(wèn)在國會(huì )的發(fā)言中或論文中對批評政府派兵違憲的言論進(jìn)行過(guò)反駁,或者積極要求變更憲法解釋。
作為唯一來(lái)自商界的代表JR東海公司會(huì )長(cháng)葛西敬之,也在2005年1月號的《中央公論》上指出,“應樂(lè )于修改解釋予以允許,維護國家利益需要如此”。
安倍稱(chēng)該會(huì )議“非常棒”
4月25日,安倍首相向到訪(fǎng)的美國前副國務(wù)卿阿米蒂奇介紹了此次“有識之士會(huì )議”的設立情況,并稱(chēng)該會(huì )議“非常棒”?磥(lái)安倍早已對會(huì )議討論的結果信心十足。
對于安倍首相的“任人唯親”,日本各大媒體早已看得明明白白。主流媒體《朝日新聞》在報道中提到“成員的大部分都是主張行使被憲法禁止的集體自衛權的人士。他們的立場(chǎng)和首相非常接近!薄睹咳招侣劇犯且会樢(jiàn)血地指出:“會(huì )議甄選的都是重視日美同盟的論客、安倍首相的人脈!
今年5月,日本憲法迎來(lái)了它的60歲生日。日本憲法被普遍視為日本和平路線(xiàn)的基石。但安倍晉三就任首相后,一直將修憲視為最重要課題。從升級防衛廳為防衛省,到不久前通過(guò)的全民投票法案,再到現在操縱“有識之士”會(huì )議,安倍已經(jīng)在修憲的道路上越走越遠。(郭一娜)