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日美同盟飄忽不定的現狀,使福田意識到現在不是大唱日美關(guān)系贊歌的時(shí)候
11月17日晚間,一架波音747-400型飛機飛抵東京羽田機場(chǎng)。約48小時(shí)前,福田康夫乘坐這架巨大的政府專(zhuān)用機以日本首相身份首次訪(fǎng)美,并與美國總統布什會(huì )面。除去一天多的往復航程,他在華盛頓只待了不到一天,就像“蜻蜓點(diǎn)水”似地飛回來(lái)了。
訪(fǎng)問(wèn)象征大于實(shí)質(zhì)
福田當然不是第一次到美國。他年輕時(shí),代表日本“丸善石油”的職員,在美國待過(guò)兩年。他去年被視為小泉接班人選之一時(shí),也曾以議員身份訪(fǎng)美,得到了副總統切尼、國務(wù)卿賴(lài)斯等人的“超規格”的接待。當時(shí)媒體分析認為,這反映了美國政府對溫和派首相候選人的些許“偏愛(ài)”。
可作為日本首相首訪(fǎng),福田的待遇顯然不如他的前兩任。小泉(2001年6月)和安倍(2007年4月)首次訪(fǎng)美,布什都招待他們到戴維營(yíng)。而這次福田去,不但沒(méi)有出華盛頓,就連首腦會(huì )談后兩人會(huì )見(jiàn)記者,美國電視媒體也只直播了布什講話(huà)的部分。
福田在白宮不答記者問(wèn),一路上對隨行記者也是一言不發(fā)。因為他明白,這次訪(fǎng)美只是象征性的,解決不了任何實(shí)質(zhì)問(wèn)題,不如緘口不言。
日美之間,不要說(shuō)陳年老賬,火燒眉毛的問(wèn)題就不少:美國希望日本盡快恢復在印度洋上供水供油,而日本的新反恐特別措施法案,卻被擱置在由在野黨勢力占優(yōu)勢的參院,審議遙遙無(wú)期,美國再施加壓力也無(wú)濟于事。日本希望美國在朝鮮解決所謂“綁架日本人”問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)展前,不要摘掉其“援恐”的帽子。但是,布什急于在總統任內對美朝關(guān)系有所突破,為他積攢外交業(yè)績(jì)!罢薄狈结樢讯,你福田免開(kāi)尊口。
既然沒(méi)有問(wèn)題可以解決,只是為了見(jiàn)面,那象征性的“蜻蜓點(diǎn)水”也就夠了。
難兄難弟
福田比布什大10歲。這兩位國家、政府首腦,相似之處頗多,可謂“難兄難弟”。
兩個(gè)人都出自政治世家,一位的父親當過(guò)首相,一位的父親當過(guò)總統。兩個(gè)人都干過(guò)石油行業(yè),不過(guò)為兄的只當到課長(cháng),老弟卻是自己開(kāi)公司。布什當了近7年總統,把眾參兩院都拱手交給了反對黨;福田臨危授命,卻也是面臨一個(gè)“眾朝參野”的“片肺”國會(huì )!半y弟”距離“下崗”只有一年多了;“難兄”執掌政權才一個(gè)多月,就有人在詛咒他將是“短命政權”。真是福田康夫“難為兄”,布什“難為弟”。
日美關(guān)系飄忽不定
在兩個(gè)人都很為難的時(shí)候,福田明白,他這次如果再要求布什把“綁架日本人問(wèn)題”與美朝關(guān)系捆綁在一起,就是大大地“不識相了”。布什也是心領(lǐng)神會(huì ),只不過(guò)面對記者,慷慨激昂地表示了一下“我們不會(huì )忘記‘綁架被害者家屬’”,而不作任何實(shí)質(zhì)性承諾。
正如日本內閣官房長(cháng)官町村信孝所說(shuō)的那樣,福田選擇美國為第一個(gè)出訪(fǎng)國家,其意義就在于表明重視日美同盟關(guān)系的姿態(tài)。但在日美兩國存在諸多懸案的情況下,加強日美同盟關(guān)系有很大難度。輿論指出,如果日本不能盡快恢復自衛隊在印度洋的供油活動(dòng),并妥善解決這些懸案,不僅談不上加強日美同盟關(guān)系,而且有可能導致日美同盟關(guān)系降溫。
這次首腦會(huì )談回國后,福田出席了一個(gè)有識之士懇談會(huì )。他準備的致辭稿開(kāi)頭原為“目前的日美關(guān)系,是迄今為止最好的”,但實(shí)際上他講的卻是“不管是伊拉克,還是阿富汗,還是朝鮮,到處都是問(wèn)題成堆”。日美同盟停滯不前、飄忽不定的現狀使他意識到,現在不是大唱日美關(guān)系贊歌的時(shí)候。(馬挺)