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“中國軍力變化對日本防衛能力的調整產(chǎn)生怎樣的影響，這個(gè)問(wèn)題正在討論中”
一直以來(lái)，防衛大綱都被視為日本防衛政策的基本指針，最近一次修改還是在2004年。4月20日，日本《讀賣(mài)新聞》獨家披露，“為應對中國崛起，日本將徹底修改防衛大綱”。果真如此，這無(wú)疑將是日本防衛政策的一個(gè)重大變化。
《讀賣(mài)新聞》太超前？
“《讀賣(mài)新聞》的文章有點(diǎn)太超前了，我們也很想知道，他們是從哪里得到的消息。但這肯定不是防衛省發(fā)布的正式信息�！�4月22日，當本報記者致電日本防衛省時(shí)，首先得到了這樣的回答。
《讀賣(mài)新聞》報道稱(chēng)，為了應對中國軍事擴張，日本防衛能力將得到重新設置。這名不愿意透露姓名的防衛省人士告訴《國際先驅導報》：“目前正處在討論階段，什么都還沒(méi)有決定�！�
但該人士也沒(méi)有否認防衛大綱要進(jìn)行修改，只是“選擇什么時(shí)機發(fā)表，發(fā)表什么內容，目前關(guān)于這一切還沒(méi)有開(kāi)始行動(dòng)�！彼f(shuō)。
修改因為遇到“重大變化”
他表示，現行的防衛大綱在制定時(shí)，“就預見(jiàn)到5年后，有可能會(huì )做出修改。調整到什么程度我們還不知道。對大綱進(jìn)行必要修改的前提是，制定大綱的5年后世界和地區形勢發(fā)生了重大變化�！倍鴵蹲x賣(mài)新聞》報道，“政府也曾討論過(guò)部分修改現行大綱，但考慮到中國軍事力量的增強，還是決定進(jìn)行徹底全面的修改�！�
到底是什么“重大變化”讓日本防衛決策圈感覺(jué)到修改的必要，是日本媒體所謂的“中國的軍力增長(cháng)”么？聽(tīng)到記者的追問(wèn)，這位防衛省人士語(yǔ)氣有些遲疑，思考了一下才回答：“中國軍力變化對日本防衛能力的調整產(chǎn)生怎樣的影響，這個(gè)問(wèn)題正在討論中。目前防衛省還沒(méi)有明確表態(tài)�！彼�特別強調，對于中國軍力，日方不是“擔心”，而是“關(guān)注”。
防衛力量調整早就瞄準中國
其實(shí)，早在2005年發(fā)表的防衛大綱中，就已經(jīng)表達了這種“關(guān)注”。原文寫(xiě)道：“中國在東亞區域的安全保障中有重大影響。中國在推進(jìn)核武器、導彈戰斗力和海軍空軍的現代化的同時(shí)，還有擴大在海洋活動(dòng)范圍的意圖。對于這樣的動(dòng)向，今后我們有必要持續關(guān)注�！�
事實(shí)表明，這種“關(guān)注”可不光只是睜大眼睛看，同樣體現在日本自衛隊隨后幾年的裝備升級和軍力部署調整上。為應對所謂“中國海軍威脅”，自2000年以來(lái)，日本海上自衛隊新下水的主力戰艦達到近10艘，其中包括排水量近萬(wàn)噸的“宙斯盾”驅逐艦。日本陸上自衛隊則調整布防，從以蘇聯(lián)為假想敵的“重視北方”態(tài)勢，轉變?yōu)榉纻涑r和中國的“重視西南方”態(tài)勢。
從2006年開(kāi)始，日本不惜投入巨資在宮古島和福江島增設電磁監聽(tīng)系統。海上自衛隊的P-3C偵察機，幾乎每天都會(huì )對春曉、平湖油氣平臺，以及在附近海域實(shí)施維權巡航任務(wù)的中國艦船進(jìn)行跟蹤監視。駐沖繩基地的第5航空群P-3C偵察機還專(zhuān)門(mén)換裝了新型合成孔徑雷達，以提高其對中方艦艇的偵察與監視能力。而且從2004年至今，自衛隊以臺灣海峽、釣魚(yú)島和東海油氣田為假想背景的各類(lèi)演習就達到20余次。
分析人士認為，此次日本修改防衛大綱并非空穴來(lái)風(fēng)，這是自衛隊向“正常軍隊”邁進(jìn)的“必經(jīng)之路”。而把中國作為自衛隊軍力整備的主要依據也并不令人意外�！蹲x賣(mài)新聞》所說(shuō)如果成真，也就意味著(zhù)日本軍方將徹底甩開(kāi)最后的“遮羞布”，不再只是“關(guān)注”而已。(秦帆 海韜)
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