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如何讓國內的政治議題,散發(fā)出迷人的國際魅力,美國的總統大選當中有值得中國借鑒和學(xué)習的地方
黑人奧巴馬當選美國總統,這注定成為美國歷史的里程碑。這可以說(shuō)是美國民主的勝利,也是美國民主價(jià)值理念的重新回歸。
不管是奧巴馬的勝選演說(shuō),還是麥凱恩的敗選演說(shuō),通過(guò)一場(chǎng)公開(kāi)的大選,美國的民主價(jià)值理念得以重新闡釋。以至于讓來(lái)自其他國家的大選觀(guān)摩者深感“山顛之城”的魅力。
正因如此,美國一個(gè)國家的大選才成為世界共同矚目的焦點(diǎn)?梢哉f(shuō),美國借助了大選最好地傳播和推廣了自己的民主價(jià)值理念,美國的軟實(shí)力因此得到提升。
奧巴馬當選提升美國軟實(shí)力
美國歷來(lái)有一種使命感,它相信自己的民主制度是最好的制度,并且適用于其他國家。因此,每到選舉年,美國政府都會(huì )邀請一批外國的學(xué)者、官員等,前來(lái)感受美國大選的氣氛,觀(guān)摩大選的過(guò)程,讓人們更多地了解美國民主是如何操作的。因此,民主構成了美國軟實(shí)力的重要內容。
對于美國民眾,甚至外國國民來(lái)說(shuō),美國總統的就職演說(shuō),總能那么吸引人,打動(dòng)人。這是因為這些演說(shuō)說(shuō)到了人們的心靈最深處,能夠讓民眾產(chǎn)生共鳴。民眾聽(tīng)了以后,會(huì )感覺(jué)到他說(shuō)的確實(shí)就是自己所想的,似乎他就是另外一個(gè)自己。美國的軟實(shí)力,也正是以類(lèi)似的方式散發(fā)出它的魅力,從而增強自身對外的影響力。
但是,從歷史上看,二戰以后,美國對外推行民主的做法并不成功,失敗的例子遠遠多于成功的例子。其實(shí),美國人也知道民主的運作需要一定的社會(huì )發(fā)展基礎,并不是兩黨或多黨競爭的表面形式這么簡(jiǎn)單。
這就涉及美國對外推廣民主的動(dòng)機問(wèn)題。一方面民主制度確實(shí)可以在一些發(fā)展中國家生根;但另一方面,民主也會(huì )成為美國控制其他國家的一種有效手段。發(fā)展中國家一旦接受了美國民主的政治話(huà)語(yǔ),接受了美國民主的政治實(shí)踐,那這個(gè)國家的政治經(jīng)濟系統,就會(huì )更加容易受到美國的影響和控制。這就是為什么美國通過(guò)“顏色革命”在中亞一些國家推動(dòng)民主政治的原因。通過(guò)推行民主來(lái)影響發(fā)展中國家,這對于美國來(lái)說(shuō)具有戰略意義。
美國推行民主的失敗經(jīng)歷,尤其是布什政府八年執政時(shí)期,通過(guò)戰爭在伊拉克、阿富汗推行民主制度,讓國際社會(huì )甚至認為美國的民主具有負面效應。顯然,現在的情況發(fā)生了改變,奧巴馬的當選讓美國民主價(jià)值重新展現了活力,外界也因此恢復了對美國民主的正面評價(jià)。至少,這可以說(shuō)明,種族主義在美國不占主流地位了。
當然,美國的軟實(shí)力得以提升,這并不等于美國在對外推行民主上就能取得成功,兩者之間沒(méi)有必然的邏輯關(guān)系。
世界對美國期望值升高
以往,美國作為霸權國家,當世界面對危機時(shí),不管它是采取自私的方式,還是利他的方式,美國還是能夠解決問(wèn)題。二戰后的美國,應該說(shuō)是扮演了一個(gè)建設性的霸權國家的角色。而現在的情況發(fā)生了變化,美國因為一超獨大,在國際體系中權力缺少制衡,國際行為因而表現出單邊主義、自私的特點(diǎn)。美國的實(shí)力因此日漸衰落。
目前,反恐戰爭、金融危機是世界的兩大焦點(diǎn)。問(wèn)題要得到解決,世界還得依靠美國負責任的合作。不管怎樣,美國依然是世界上最強大、最重要的國家。因此,人們把期望寄托在了新總統奧巴馬身上。當然,與其說(shuō)世界期望新總統有能力改變美國和世界,還不如說(shuō)是世界希望美國可以改變。
奧巴馬究竟能在多大程度上改變美國,還是一個(gè)未知數。奧巴馬自己也說(shuō)了,美國的情況不是一年可以改變的,甚至不是一個(gè)總統任期可以改變的。其實(shí),也沒(méi)有人相信奧巴馬能真正改變美國,改變世界。只是說(shuō),在金融危機這樣一種國際情勢下,世界對美國的期望值很高,希望美國因為奧巴馬的當選變得負責任。
世界為何如此希望,那是因為現在的美國太自私:它不僅通過(guò)控制世界基礎貨幣,把財富轉移到自己的腰包里,還把危機轉移到其他國家頭上。在此次發(fā)源于美國并波及全球的金融危機中,美國最大的利益是,其他國家都來(lái)幫助美國救市,讓美國經(jīng)濟得以恢復,從而維系住美國的霸權地位。
美國無(wú)力解決金融危機,說(shuō)明了美國正從霸權位置上跌落。目前的國際體系處于一個(gè)轉型期,向經(jīng)濟權力多元化體系轉型。對此,中國應該抱有謹慎的心理。因為有很多人覺(jué)得,是不是中國崛起后,就能取代美國了。實(shí)際情況并非如此。因為,不管是中國、還是日本或者歐盟,誰(shuí)取代了美國,國際體系不見(jiàn)得就比美國管理時(shí)的要好。
值得中國借鑒的和警惕的
在這樣一個(gè)國際體系轉型期,不管美國的軟實(shí)力提升了,還是世界對它的期望增加了,中國都要有認真的思考:跟美國合作,把美國經(jīng)濟救活了,讓美國重返霸權地位,這并不符合中國的長(cháng)遠利益。當然,美國經(jīng)濟垮掉同樣不符合中國的利益。中國所要考慮的是,如何引導國際社會(huì )建立一個(gè)比較公正的國際經(jīng)濟秩序?梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)新興經(jīng)濟體的崛起,以及歐盟的不斷整合,一個(gè)經(jīng)濟權力多極化的國際體系的輪廓正日趨清晰。
另外,值得一提的是,撇開(kāi)其他一些因素不談,單看美國大選在民主層面取得的“燈塔效應”,以及由此達到的提升了軟實(shí)力的目的,當中有值得中國學(xué)習和借鑒的地方。
如何讓國內的政治議題,散發(fā)出積極的國際魅力,這同樣需要中國思考。比如,中國的兩會(huì ),中國共產(chǎn)黨的黨代會(huì ),這些國內的政治議題,越來(lái)越受到國際媒體的關(guān)注。那保持開(kāi)放的姿態(tài),增強透明度,這無(wú)疑是對中國自己是有好處的。盡管中國的制度運作與西方的并不一樣,但當中也有不少的民主因素,西方人一看到中國的民主過(guò)程,他就會(huì )認為中國并不是想像的那么專(zhuān)制,中國的制度也并沒(méi)有想像中的那樣神秘。
開(kāi)放了,透明了,老百姓自然也有自己的判斷。以往,中國把美國的制度說(shuō)得很神秘,似乎有很多人都崇拜美國的制度,但是現在開(kāi)放以后,中國人對美國的制度反而更具批評性了。這也是中國自信的表現,美國的民主并不是什么問(wèn)題都能解決的靈丹妙藥,中國的制度也并不是西方所說(shuō)的那么一無(wú)是處。
其實(shí),政體的開(kāi)放、透明,本身就是一種價(jià)值,是軟實(shí)力最有效的表現方式。當然,美國的大選也并非完美無(wú)缺,負面的東西也不少,比如相互揭短,暗箱操作等。但不管如何,通過(guò)這樣一種公開(kāi)的選舉政治實(shí)踐,體現出自己的價(jià)值理念,這十分重要。(鄭永年新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(cháng))

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