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　　 未來(lái)日本海上自衛隊將在印度洋建立一支常備護航編隊，更頻繁地出現在海外

　　國際先驅導報特約撰稿海言發(fā)自北京 據日本媒體報道，日本海上幕僚長(cháng)(相當于海軍參謀長(cháng))赤星慶治近日表示，海上自衛隊已決定向索馬里海域派遣兩艘驅逐艦以打擊那里的海盜。兩艘驅逐艦是隸屬于駐扎在廣島吳港基地的第四護衛艦群的“漣”號和“五月雨”號。海上自衛隊將正式開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)訓練，同時(shí)研究派遣P-3C巡邏機及海上自衛隊特種部隊“特別警備隊”的問(wèn)題，爭取在3月內開(kāi)始在索馬里海域的打擊海盜行動(dòng)。

　　兩艘驅逐艦會(huì )將與正在印度洋上執行反恐補給任務(wù)的另一艘驅逐艦和一艘補給艦，共同形成日本自衛隊在印度洋上的軍事存。

　　“低調準備”三月成行

　　與以往“海外派遣”行動(dòng)相似，日本出兵索馬里再次經(jīng)過(guò)了“低調”但卻“精心”的鋪墊與準備。去年12月，日本首相麻生太郎在官邸接受記者提問(wèn)時(shí)就曾表示，日本有意向索馬里海域派遣海上自衛隊艦艇，并應為此修改相關(guān)法律。今年1月14日，日本自民黨召開(kāi)國防聯(lián)席會(huì )議討論索馬里海盜問(wèn)題。

　　目前，日本海上自衛隊已經(jīng)接到預先號令，“漣”號和“五月雨”號將進(jìn)行正式訓練，經(jīng)過(guò)約一個(gè)月的準備后出發(fā)。2艘戰艦將搭乘共約350名艦員，相關(guān)人員的調配、武器裝備檢修、海上反海盜處置預案、國際協(xié)調等工作，都在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。

　　按照討論中的海盜對策行動(dòng)方案，日本護衛艦將以日籍船只為優(yōu)先保護對象，部分海上保安廳官員將隨艦負責處理逮捕海盜和調查等司法手續。在日本政府正式發(fā)布海上警備命令后，預計3月底、4月初，日本艦艇編隊就將出現在亞丁灣的海平面上。

　　“宙斯盾”緊隨其后

　　從2001年開(kāi)始，日本海上自衛隊基于《反恐特別措施法》，開(kāi)始在印度洋海域長(cháng)期游弋，累計向印度洋派出59艘次艦艇、1.1萬(wàn)名自衛隊員。從“白根”級、“村雨”級到“金剛”級，從老式驅逐艦到最先進(jìn)的“宙斯盾”級導彈驅逐艦，幾乎所有的日本主力艦艇都不失時(shí)機地參與到印度洋海上輪換機制中�！胺纯帧毖a給行動(dòng)也成為日本進(jìn)軍印度洋的第一步。

　　此次索馬里護航行動(dòng)，日本按照“慣例”首先派出了級別較低的“村雨”級導彈驅逐艦“五月雨”號以及“高波”級導彈驅逐艦“漣”號。這兩艘艦艇曾分別于2003年1月至9月、2006年6月至12月參與印度洋補給。

　　目前，“十和田”號(AOE422)補給艦和“有明”號(DD109)導彈驅逐艦編隊，正在印度洋海域執行為期3個(gè)月的補給任務(wù)，預計“五月雨”號、“漣”號護航編隊將與之匯合，實(shí)現海上補給。出于低調考慮，此次日本最新型的“宙斯盾”級導彈驅逐艦并未“首發(fā)”，但預計會(huì )參與以后的輪換行動(dòng)。

　　據了解，未來(lái)日本海上自衛隊還將實(shí)施第三步計劃，即在保留印度洋補給編隊的同時(shí)，建立一支常備護航編隊，艦隊組成將包括一艘大型遠洋補給艦和1至2艘導彈驅逐艦。護航艦隊組建后，日本海上自衛隊在印度洋海域的日常巡邏艦艇，將增至4至5艘，其活動(dòng)范圍將從印度洋中北部擴大到非洲東海岸和印度洋中南部海域。

　　“中華神盾”成其目標

　　據日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，日本政府還考慮派遣P-3C海上偵察機隨護航編隊到索馬里，P-3C的基地將安排在吉布提。日本P-3C將在亞丁灣海域上空監察所有船只的情報，極少露面的“中華神盾”艦無(wú)疑將成為P-3C的重要目標。

　　事實(shí)上，通過(guò)一系列“切香腸式”的“改革”，“專(zhuān)守防衛”的日本自衛隊已經(jīng)擁有了向海外派兵甚至開(kāi)火的權力。2008年的《新反恐特別措施法案》則刪除了須經(jīng)國會(huì )批準的條款，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了海外派遣活動(dòng)的限制。

　　日本海上自衛隊在《新反恐法案》生效后，一直在尋求擴大補給艦隊規模。此次索馬里“護航”無(wú)疑給了自衛隊一個(gè)千載難逢的機會(huì )，其草擬方案中的采用兩支編隊交叉輪換機制、派遣P-3C反潛機參與艦隊警戒、尋求在印度港口或迪戈加西亞島建立補給點(diǎn)等目標，將借著(zhù)索馬里“反海盜”的東風(fēng)逐步得以實(shí)現。