中新網(wǎng)9月14日電 聯(lián)大13日以143票贊成、4票反對、11票棄權的結果通過(guò)了已經(jīng)醞釀了20多年的《土著(zhù)民族權利宣言》,為保護世界3億多土著(zhù)人的權利確立了國際標準。
據聯(lián)合國網(wǎng)站報道,《土著(zhù)民族權利宣言》涉及土著(zhù)人民集體和個(gè)人權利的方方面面,包括自決權、自我管理、文化權和身份、健康、教育、就業(yè)、語(yǔ)言方面的權利,以及對土地、領(lǐng)土和自然資源的權利等等,并保護土著(zhù)人不受歧視。
聯(lián)大主席阿勒哈利法在宣言通過(guò)后表示,宣言的通過(guò)再次顯示了聯(lián)大在確立國際標準方面所發(fā)揮的重要作用。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文也發(fā)表聲明指出,宣言在聯(lián)大獲得通過(guò)是全世界土著(zhù)民族的一個(gè)勝利。他敦促各國政府和公民社會(huì )立即采取行動(dòng),將推動(dòng)土著(zhù)民族權利納入到促進(jìn)國際人權事業(yè)之中。
在聯(lián)合國通過(guò)土著(zhù)民族權利宣言的努力經(jīng)過(guò)了20多年的努力。1982年,聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì )決定成立“土著(zhù)居民問(wèn)題工作組”,旨在為保護土著(zhù)民族權利制定一些基本標準。去年6月,《土著(zhù)民族權利宣言》終于在人權理事會(huì )獲得通過(guò)。隨后,宣言文本交聯(lián)大予以表決。
土著(zhù)民族問(wèn)題顯著(zhù)的澳大利亞、新西蘭、加拿大和美國對宣言?xún)热莩钟挟愖h,在投票中投了反對票。
美國代表海根表示,宣言文本在諸多方面存在缺陷,因此將在實(shí)施上難以成為國際認同的標準。海根說(shuō),從失敗了的談判過(guò)程中應運而生的宣言文本“令人感到疑惑,它面臨著(zhù)無(wú)休止的相互矛盾的解釋和對其適用性的爭論,這一點(diǎn)已從它自在人權理事會(huì )獲得通過(guò)后所出現的眾多復雜的解釋性聲明中顯現出來(lái)”。因此,美國無(wú)法對這樣一個(gè)草案文本予以支持。
《土著(zhù)民族權利宣言》第28條規定:土著(zhù)民族有權要求補償在位時(shí)鮮活的他們自由知情同意下被沒(méi)收、奪走、占有、使用或破壞得他們歷來(lái)?yè)碛谢蛞云渌绞秸加谢蚴褂玫耐恋、領(lǐng)土和資源,補償的辦法可包括歸還原物,或在無(wú)法這樣做時(shí),給予公正、合理和公平的賠償。對此,新西蘭常駐聯(lián)合國大使班克斯表示,新西蘭有不同的理解。