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　　隨著(zhù)對大陸架的爭奪越來(lái)越激烈，一些國家宣稱(chēng)“為權利而戰”�！按箨懠苁谴缤帘貭幍牡胤�。爭的是什么，無(wú)非是油、氣和戰略資源，例如一些稀有的礦產(chǎn)資源�！敝锌圃汉Ｑ笱芯克�研究員李鐵剛在談到大陸架資源的時(shí)候這樣表示。

　　大陸架上的油、氣、礦產(chǎn)資源

　　7月，國際原油價(jià)格已超過(guò)每桶132美元，并有繼續上漲的趨勢，10年內石油價(jià)格上漲了10多倍。在這種情況下，增加石油的供給量無(wú)疑是緩解油價(jià)高漲的原因之一。而增加石油的供給量意味著(zhù)尋找新的油田，而大陸架下潛藏的豐富石油資源，成為各國試圖延伸大陸架的最主要目標。

　　19世紀末，人們在海底發(fā)現了石油。在中、新生代，海底板塊和大陸板塊相擠壓，形成許多沉積盆地，在這些盆地形成了幾千米厚的沉積物，包括海洋中浮游生物的遺體和河流從陸地帶來(lái)的有機質(zhì)。這些沉積物被泥沙埋藏于海底。伴隨著(zhù)構造運動(dòng)而發(fā)生的巖漿活動(dòng)產(chǎn)生了大量熱能，使這些有機質(zhì)加速轉化成石油，并在圈閉中聚集和保存，形成今日的海底油田。

　　世界海洋石油的絕大部分存在于大陸架上。關(guān)于海洋石油的儲藏量，由于勘探資料和計算方法的限制，得出的結論各不相同。據2007年英國石油公司(BP)能源統計，截至2006年底，全球石油探明儲量為12082億桶。而直到2005年，近海石油發(fā)現總量為4550億桶，占到了世界的1/3。在陸上石油勘探越來(lái)越難以發(fā)現大規模油田的今天，越來(lái)越多的國家把目光投向了海洋。

　　對于國內石油資源日益枯竭的澳大利亞來(lái)說(shuō)，能夠延伸大陸架具有戰略意義。據澳大利亞石油生產(chǎn)協(xié)會(huì )預測，到2015年，澳大利亞自產(chǎn)原油僅為每天32萬(wàn)桶，而需求則達到110萬(wàn)桶，這樣，政府每年將要支付大量資金以進(jìn)口原油。為了保證澳大利亞的石油供應安全，必須尋找新的油田進(jìn)行開(kāi)采。在聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì )裁決后，澳大利亞目前可以勘探的地區包括豪勛爵以東的地區、大澳大利亞灣及�？怂姑┧股詈８咴�等，這些地方都可能蘊藏石油。

　　引起各國激烈爭奪的北極也是由于其豐富的石油資源而成為周邊國家垂涎的目標。據地質(zhì)學(xué)家估計，北極很可能是個(gè)“大油庫”，而俄羅斯要求延伸其大陸架的區域羅蒙諾索夫海嶺，至少蘊含著(zhù)上百億噸石油。隨著(zhù)全球變暖，北冰洋上的冰逐漸融化，石油開(kāi)采將會(huì )變得越來(lái)越容易。因此，將可能蘊含石油的北極大陸架劃歸為自己擁有專(zhuān)屬開(kāi)采權的范圍，刻不容緩。

　　天然氣則是另一個(gè)資源爭奪點(diǎn)。北冰洋五國這次在格陵蘭島的會(huì )議上，只就環(huán)境問(wèn)題達成了共識。環(huán)保意識看來(lái)越來(lái)越深入人心，世界需求干凈能源的呼聲也逐漸高漲。從1990年中東的波斯灣危機開(kāi)始，美國及主要石油消耗國家都在研發(fā)替代能源。天然氣正是滿(mǎn)足人們這一需求的最干凈能源之一，它燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳遠小于其他化石燃料，而且不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)。在還未發(fā)現真正的替代能源之前，天然氣的需求量呈逐年增加的趨勢。據美國能源情報署預測，1999年全球天然氣消耗量為84萬(wàn)億立方英尺(約為2.4萬(wàn)億立方米)，到2020年全球天然氣消耗量為162萬(wàn)億立方英尺(約為4.6萬(wàn)億立方米)。

　　由于還待延伸的大陸架上的油氣資源現在仍處于未知中，我們可以根據目前大陸架上已發(fā)現和開(kāi)采的天然氣數量，了解各國為什么對延伸大陸架這么感興趣。

　　據挪威國家石油理事會(huì )4月公布的數據，挪威大陸架2月份天然氣的產(chǎn)量為92億立方米，日產(chǎn)量為29.4萬(wàn)桶天然氣液體。位于挪威大陸架的斯諾赫維特氣田在2月份由于技術(shù)難題被關(guān)閉了10天，因此這個(gè)產(chǎn)量并不代表著(zhù)挪威大陸架天然氣產(chǎn)量的最高水平。據該理事會(huì )的初步統計，3月份挪威大陸架平均日產(chǎn)大約37.5萬(wàn)桶天然氣液體。根據上面所列的全球天然氣消耗量，1999年全球天然氣日消耗量就已達65億立方米以上，雖然挪威政府沒(méi)有必要滿(mǎn)足全世界天然氣的消耗需求，但掌控更多的天然氣資源，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的天然氣需求，無(wú)疑是王牌在手。這也就不難解釋為什么在北極大陸架的劃分上，即使面對的是美俄這樣的大國，挪威也決不讓步了。

　　除了最具有戰略意義的油和氣以外，大陸架上還不斷發(fā)現豐富的礦產(chǎn)資源。它們雖然并沒(méi)有像油、氣那樣經(jīng)常引起爭端，卻也是一國發(fā)展不可或缺的因素。納米比亞的鉆石、美國阿拉斯加的金礦以及西南亞的錫礦，都是在大陸架上找到的。李鐵剛告訴《環(huán)球》雜志記者，“目前對深海礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)還處于前瞻性研究的狀態(tài)，但對大陸架的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)戰的狀態(tài)，技術(shù)比較成熟。一些金屬類(lèi)資源，如錫、金，早已經(jīng)成為各國開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)�！�

　　控制海洋的新基石

　　18世紀，控制了海洋的英國成為“日不落帝國”。在地緣政治的舞臺上，海洋常常成為爭奪最激烈的地方：波斯灣、里海、北極……而對大陸架的占有，在今天也成為對海洋進(jìn)行控制的一種重要方式。

　　以北極為例。據歐洲航天局公布的數據，全球變暖使北冰洋上的冰正在以每年3%的速度融化，不出10年，北極地區連接大西洋和太平洋的“西北通道”在夏季就可通航至少一個(gè)月。仍以這個(gè)速度計算，最快到2080年，北冰洋可能會(huì )完全沒(méi)有冰山的遮擋，整條航道完全貫通，航運、漁業(yè)和石油天然氣的開(kāi)發(fā)將暢通無(wú)阻。這一航道將使現有的從亞洲到歐洲的行程縮短上萬(wàn)公里，從歐洲開(kāi)往亞洲的船只將不必遠走巴拿馬運河，而可能沿北冰洋海岸穿越白令海峽，既節省運費，也意味著(zhù)重要的軍事意義。

　　目前，還沒(méi)有一個(gè)國家能夠證明自己的大陸架已經(jīng)延伸到北極。但從一些國家的申請和相關(guān)行為來(lái)看，已經(jīng)能夠看出它們對該地區的興趣。而沒(méi)有加入《聯(lián)合國海洋法公約》的美國也不甘人后。美國至今徘徊于公約大門(mén)之外，并非是因為它沒(méi)有為成為其中一員而做出過(guò)努力，更不是甘愿始終做一個(gè)“門(mén)外漢”，而是因為在美國強大的保守勢力看來(lái)，接受這項國際契約弊大于利。當年里根政府為此提出的重要理由，一是公約中有關(guān)深海采礦權的條款不合美國利益，二是美國沒(méi)能在制定這項國際法過(guò)程中發(fā)揮主導作用。

　　為了適應公約生效以來(lái)的新形勢，美國設置了多個(gè)專(zhuān)門(mén)機構，如成立了國家海洋委員會(huì )、總統海洋政策咨詢(xún)委員會(huì )和區域海洋委員會(huì )。此外，五角大樓還將多年前制定的“爭取海洋控制”戰略，演變?yōu)槔�用自身海上�?yōu)勢，“通過(guò)海洋控制權，爭取陸地控制權”。俄羅斯插旗北極海底之后，美國不僅隨即出動(dòng)“希利”號重型破冰船趕赴北極海域進(jìn)行所謂“科學(xué)考察”，而且還準備投資上億美元，在維修舊有破冰船的同時(shí)，再打造兩艘專(zhuān)門(mén)用于極地航行的重型破冰船，其掌控北極的決心溢于言表。

　　值得關(guān)注的是，雖然《聯(lián)合國海洋法公約》已于去年10月31日在美國參議院外交關(guān)系委員會(huì )獲得批準，但是這與美國全面完成審批公約的法律程序還有不小的距離，更沒(méi)能中止美國決策集團關(guān)于是否接受這一國際法的辯論。有趣的是，在這種綿延多年的辯論中，反對者的觀(guān)點(diǎn)是，不加入公約可以繼續為所欲為；而擁護者的觀(guān)點(diǎn)是，加入公約可以將這項國際公法納入自己的主導之下。由此看來(lái)，美國是否成為公約的一員，最終的目的無(wú)非只有一個(gè)——將美國的利益最大化。

　　對于在北極的激烈爭奪，美國有媒體宣稱(chēng)，“第三次世界大戰”可能在此爆發(fā)。不管這種可能性是否存在，占有大陸架，隨即占有其擁有的資源，就意味著(zhù)控制了更大面積的海洋，就有可能更多地得到地緣政治中可能獲勝的籌碼。（樂(lè )艷娜）

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