
美國政府20日向國會(huì )提交一項總額達7000億美元的金融救援計劃。盡管這已是上世紀30年代“大蕭條”以來(lái)美國最大規模的金融救援計劃,但有專(zhuān)家認為,這一計劃可能仍無(wú)法幫助一些銀行擺脫困境。
據美聯(lián)社報道,如果上述計劃得到國會(huì )批準,美國財政部將可以在幾乎不受?chē)鴷?huì )干預的情況下購買(mǎi)、出售、持有住宅和商業(yè)抵押貸款以及相關(guān)貸款支持證券,從而幫助金融機構剝離不良資產(chǎn)。
專(zhuān)家指出,救援計劃能否收到實(shí)效關(guān)鍵要看政府在購買(mǎi)銀行不良資產(chǎn)時(shí)實(shí)際支付的價(jià)格。根據美國財政部長(cháng)保爾森的建議,金融機構將對持有的抵押貸款支持證券(MBS)等資產(chǎn)各自提出報價(jià),政府從中選擇最低報價(jià)進(jìn)行收購。在這種情況下,如果政府收購價(jià)格過(guò)低,意味著(zhù)銀行不得不以較大折扣出售不良資產(chǎn),并在其資產(chǎn)負債表上記入巨額損失,這可能導致銀行本已脆弱的財務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
曾擔任美聯(lián)儲貨幣事務(wù)部門(mén)負責人的文森特·萊因哈特說(shuō),如果上述假設成為現實(shí),那么將有更多銀行走向破產(chǎn)。他同時(shí)警告說(shuō),救援計劃在實(shí)施過(guò)程中還可能導致另外一個(gè)后果,即如果政府對銀行MBS等資產(chǎn)的收購價(jià)格過(guò)低,根據目前金融行業(yè)通行的“按市價(jià)計價(jià)”(即以證券的市場(chǎng)價(jià)值而非賬面價(jià)值計算其當前價(jià)值)原則,所有持有相關(guān)證券資產(chǎn)的金融機構都不得不進(jìn)行資產(chǎn)減記。
而如果政府以較高價(jià)格收購銀行不良資產(chǎn),則面臨未來(lái)在出售這些資產(chǎn)時(shí)可能出現巨額虧損,這意味著(zhù)廣大納稅人將為這場(chǎng)金融大救援埋單。
據美國銀行業(yè)監管部門(mén)——聯(lián)邦儲蓄保險公司(FDIC)統計,今年年初以來(lái),美國已有11家商業(yè)銀行和吸儲機構破產(chǎn)。第二季度,有117家商業(yè)銀行和吸儲機構被列入“問(wèn)題銀行”名單,為2003年中期以來(lái)最高。

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