
紅海沿岸阿拉伯國家20日在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)緊急協(xié)商會(huì )議,商討打擊索馬里沿岸公海水域日益嚴峻的海盜武裝襲擊船只的行為。
此次會(huì )議由埃及和也門(mén)共同主持。埃及、也門(mén)、沙特阿拉伯、約旦、蘇丹、吉布提6個(gè)紅海沿岸阿拉伯國家的高級官員和索馬里過(guò)渡政府以及阿拉伯國家聯(lián)盟的代表參加了會(huì )議。
索馬里自1991年以來(lái)一直處于動(dòng)亂之中。在無(wú)政府狀態(tài)、戰爭和饑荒的影響下,靠武裝劫掠過(guò)往船只獲取巨額贖金的海盜活動(dòng)肆無(wú)忌憚,把非洲之角變成了“海盜之角”。據統計,索馬里海盜今年已對90余艘船只發(fā)動(dòng)襲擊,至今一些船只仍在海盜的劫持之下。為打擊索馬里附近海域日益猖獗的海盜活動(dòng),聯(lián)合國安理會(huì )今年6月和10月先后通過(guò)決議,授權外國軍隊在6個(gè)月的期限內可經(jīng)索馬里政府同意進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,并呼吁關(guān)心海上活動(dòng)安全的國家積極參與打擊索馬里海盜的行動(dòng)。目前,雖然多國海軍部隊加強了巡邏力度,但裝備精良的索馬里海盜有恃無(wú)恐。索馬里海盜已經(jīng)成為該地區的公害。
紅海沿岸阿拉伯國家正是在這一背景下舉行緊急協(xié)商會(huì )議的。會(huì )議閉幕時(shí)發(fā)表的聲明指出,
索馬里海盜不斷滋生的根源是索馬里持續惡化的國內局勢,解決問(wèn)題的關(guān)鍵是實(shí)現索馬里的內部和解。聲明強調,索馬里附近海域的海盜行為是由索馬里不斷惡化的政治、安全和人道主義局勢造成的。聲明歡迎聯(lián)合國、國際社會(huì )和該地區國家為實(shí)現索馬里國內的全面和解所作的努力。與會(huì )者支持國際社會(huì )和地區國家為打擊海盜行為所付出的努力。聲明同時(shí)指出,打擊海盜應依照國際法相關(guān)原則,尊重各國對其領(lǐng)土和領(lǐng)海的主權。
聲明說(shuō),紅海沿岸阿拉伯國家強調將加強協(xié)調與合作,把索馬里海盜拒于紅海之外。紅海是連接印度洋和地中海、亞洲和歐洲的海上要道,也是海灣國家石油運往歐洲和北美的生命線(xiàn)。保障紅海的安全不僅是保護國際航運安全,也涉及到紅海沿岸阿拉伯各國的巨大經(jīng)濟利益。與會(huì )者對索馬里海岸、印度洋西部水域和亞丁灣日益猖獗的海盜行為表示憂(yōu)慮,決定加強與會(huì )各國間的合作與協(xié)商機制,共同面對這一問(wèn)題,阻止海盜行為蔓延至紅海水域。會(huì )議強調,紅海沿岸的阿拉伯國家負有維護紅海安全的主要責任,應對任何試圖進(jìn)入紅海水域的海盜行為。與會(huì )各國應就在各國沿岸附近國際水域進(jìn)行的相關(guān)安排進(jìn)行協(xié)商。
紅海沿岸阿拉伯國家還強調,打擊海盜必須通過(guò)完善地區和國際合作來(lái)實(shí)現。聲明強調,阿拉伯國家應通過(guò)阿盟秘書(shū)處在打擊海盜問(wèn)題上協(xié)調立場(chǎng),以達成全面一致的立場(chǎng),完善通過(guò)地區和國際合作打擊海盜行為的有效途徑。聲明宣布,也門(mén)將主辦下次紅海沿岸阿拉伯國家協(xié)商會(huì )議,而國際海事組織將于2009年1月在吉布提召開(kāi)相關(guān)會(huì )議。
為了在打擊海盜中協(xié)調行動(dòng),在國際海事組織的支持下,有關(guān)協(xié)調和交換信息的地區中心預計將在也門(mén)成立。會(huì )議聲明指出,阿盟和非盟應就打擊海盜加強合作,尤其是紅海沿岸各國的合作。聲明呼吁紅海沿岸阿拉伯國家與致力于打擊海盜的有關(guān)各方展開(kāi)對話(huà),歡迎國際社會(huì )為打擊海盜提供技術(shù)和財力支持,增強紅海沿岸阿拉伯國家打擊海盜的能力。(記者 顏旭)

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