
據英國媒體報道,就在朝核六方會(huì )談即將于周一召開(kāi)之際,一名美國高級官員12月8日暗示,時(shí)值布什總統即將離任,所以此次會(huì )談將會(huì )十分艱難。
在停滯近5個(gè)月后,新一輪六方會(huì )談團長(cháng)會(huì )將于8日下午在釣魚(yú)臺國賓館舉行。此次會(huì )議的任務(wù)是調整并完成第二階段剩余行動(dòng)的時(shí)間表。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人6日說(shuō),這次會(huì )議的基本任務(wù)是根據“行動(dòng)對行動(dòng)”的原則,確定其他五方按照朝鮮核設施去功能化的進(jìn)展提供經(jīng)濟補償的速度,以及在有關(guān)朝核設施驗證問(wèn)題上達成共識。
美國助理國務(wù)卿希爾在六方會(huì )談?wù)匍_(kāi)之前表示,新一輪的會(huì )談將會(huì )集中在朝韓核計劃申報問(wèn)題上。經(jīng)過(guò)此前數月關(guān)于廢除核設施的爭論,希爾對此輪會(huì )談進(jìn)展十分謹慎。他說(shuō):“我們并不試圖解決所有問(wèn)題,但是有一些問(wèn)題我們一直在努力準備中。眾所周知,我們將會(huì )像以往六方會(huì )談會(huì )談那樣搞定這些事情,但是這將會(huì )是場(chǎng)艱難的會(huì )談!
上周,希爾已經(jīng)同朝鮮方面的代表在新加坡進(jìn)行了會(huì )晤。據悉,在美國現任總統布什卸任之前,這可能是他在任期間的最后一輪六方會(huì )談,之后的后續問(wèn)題將由即將上任的奧巴馬政府接受。連日來(lái),美國白宮和國務(wù)院高官連續發(fā)表講話(huà),強調新一輪六方會(huì )談的首要目標應該是就朝鮮核計劃申報的驗證方法制定一項“沒(méi)有誤解的”書(shū)面文件。對于會(huì )談能否達到這一目標,美方似無(wú)絕對把握。
六方會(huì )談各方于2007年10月3日達成的《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件規定,在2007年12月31日前,朝鮮完成對寧邊核設施的去功能化,并完整準確地申報其全部核計劃;有關(guān)各方向朝鮮提供政治和經(jīng)濟補償,即:美國將朝鮮從支持恐怖主義國家名單中除名,各方向朝鮮提供相當于100萬(wàn)噸重油的經(jīng)濟、能源和人道主義援助。
目前,盡管六方會(huì )談進(jìn)程已經(jīng)大大落后于原來(lái)規定的時(shí)間表,但朝美雙方在談判中經(jīng)過(guò)較量與妥協(xié),也取得了來(lái)之不易的成果。6月朝鮮向中國提交了核申報清單,六方會(huì )談團長(cháng)會(huì )于7月在北京召開(kāi),制定了10月完成第二階段剩余行動(dòng)的時(shí)間表,并就建立驗證和監督機制的具體原則達成共識。同月六方會(huì )談外長(cháng)在新加坡舉行了首次非正式會(huì )晤,就盡快以全面、均衡、可驗證的方式落實(shí)第二階段行動(dòng),包括盡快就驗證議定書(shū)達成共識,為會(huì )談邁入第三階段奠定扎實(shí)的基礎。今年10月初,美朝就朝鮮核設施去功能化及相關(guān)驗證程序等問(wèn)題達成一系列協(xié)議和共識。10月11日,美國宣布將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中除名。
核驗證問(wèn)題之所以棘手,原因在于美朝對于問(wèn)題的表述大相徑庭。美國務(wù)院發(fā)言人伍德宣稱(chēng),早在今年10月希爾訪(fǎng)問(wèn)平壤時(shí),朝鮮就已“原則上同意核專(zhuān)家可以取樣,并從該國取走這些樣品用于檢查”。但朝鮮稱(chēng),朝美就朝核設施驗證問(wèn)題達成的驗證方法只限于考察現場(chǎng)、確認文件和采訪(fǎng)技術(shù)人員。(蕭熙)
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